Kokonaisratkaisun hankinta henkilökohtaisen avun työnantajamallin sijaismaksajuuden hallinnointiin ja toteuttamiseen sekä omaishoidon, perhehoidon ym. palkkioperusteisten sopimusten hallintaan ja palkkioiden sekä muiden kulujen yms. ja lakisääteisten viranomaismaksujen maksatukseen

Hankinnan kohteena on kokonaisratkaisu omaishoidon, perhehoidon, tukiperheen, tukihenkilön, läheisverkoston sekä vastaavien palkkioperusteisten suhteiden hallintaan ja palkkioiden maksuun. Hankinta sisältää myös aiemmin hankitun henkilökohtaisen avun työnantajamallin sijaismaksajapalvelun. Oima Oy:n toimittama Oima-palvelu on SaaS-palvelu (Software as a Service), joka mahdollistaa lakisääteisten palveluiden ja tukitoimien järjestämisen työnantajamallilla sekä omaishoidon järjestämisestä annetun lain ja …

CPV: 48000000 Softwarepaket und Informationssysteme, 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
Ausführungsort:
Kokonaisratkaisun hankinta henkilökohtaisen avun työnantajamallin sijaismaksajuuden hallinnointiin ja toteuttamiseen sekä omaishoidon, perhehoidon ym. palkkioperusteisten sopimusten hallintaan ja palkkioiden sekä muiden kulujen yms. ja lakisääteisten viranomaismaksujen maksatukseen
Vergabestelle:
Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue
Vergabenummer:
3977/2023

1. Ostaja

1.1 Ostaja

Virallinen nimi : Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue
Ostajan oikeudellinen muoto : Alueviranomainen
Pääasiallinen toimiala : Terveys

2. Menettely

2.1 Menettely

Ilmoituksen nimi : Kokonaisratkaisun hankinta henkilökohtaisen avun työnantajamallin sijaismaksajuuden hallinnointiin ja toteuttamiseen sekä omaishoidon, perhehoidon ym. palkkioperusteisten sopimusten hallintaan ja palkkioiden sekä muiden kulujen yms. ja lakisääteisten viranomaismaksujen maksatukseen
Kuvaus : Hankinnan kohteena on kokonaisratkaisu omaishoidon, perhehoidon, tukiperheen, tukihenkilön, läheisverkoston sekä vastaavien palkkioperusteisten suhteiden hallintaan ja palkkioiden maksuun. Hankinta sisältää myös aiemmin hankitun henkilökohtaisen avun työnantajamallin sijaismaksajapalvelun. Oima Oy:n toimittama Oima-palvelu on SaaS-palvelu (Software as a Service), joka mahdollistaa lakisääteisten palveluiden ja tukitoimien järjestämisen työnantajamallilla sekä omaishoidon järjestämisestä annetun lain ja perhehoitolain mukaisen toimeksiantosuhteen, palkkioperusteisen suhteen ja palkkionmaksun hallinnan. Oima-palvelu on Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueelle välttämätön lakisääteisten velvoitteiden hoitamiseksi. Oima-palvelun hankinta mahdollistaa lisäksi Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen digitaalisten palvelujen kehittämisen tavoitteista sosiaali- ja terveyspalvelujen perustason palvelujen vahvistamisen, asiakkaiden arjen ja ammattilaisten työn sujuvoittamisen sekä toiminnan kustannustehokkuuden lisäämisen. Hankittavan järjestelmän käyttäjiä ovat Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueelta neljä palvelualuetta: Lasten, nuorten ja perheiden palvelut, Ikääntyneiden palvelut, Vammaispalvelut ja Yhteiset sosiaali- ja terveyspalvelut. Hankinnan ennakoitu arvo laskennalliselle neljälle vuodelle on 1 980 000 euroa (alv 0 %).
Menettelyn tunniste : 40779a2e-b776-47bb-8762-92fc725897f2
Sisäinen tunniste : 3977/2023
Menettelyn tyyppi : Neuvottelumenettely ilman edeltävää tarjouskilpailukutsua

2.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Tavarat
Täydentävä hankintalaji : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 48000000 Ohjelmatuotteet ja tietojärjestelmät
Lisäluokitus ( cpv ): 72000000 Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki

2.1.2 Suorituspaikka

Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi

2.1.4 Yleistä tietoa

Oikeusperusta :
Direktiivi 2014/24/EU

5. Osa

5.1 Tekninen tunniste osalle : LOT-0000

Ilmoituksen nimi : Kokonaisratkaisun hankinta henkilökohtaisen avun työnantajamallin sijaismaksajuuden hallinnointiin ja toteuttamiseen sekä omaishoidon, perhehoidon ym. palkkioperusteisten sopimusten hallintaan ja palkkioiden sekä muiden kulujen yms. ja lakisääteisten viranomaismaksujen maksatukseen
Kuvaus : Hankinnan kohteena on kokonaisratkaisu omaishoidon, perhehoidon, tukiperheen, tukihenkilön, läheisverkoston sekä vastaavien palkkioperusteisten suhteiden hallintaan ja palkkioiden maksuun. Hankinta sisältää myös aiemmin hankitun henkilökohtaisen avun työnantajamallin sijaismaksajapalvelun. Oima Oy:n toimittama Oima-palvelu on SaaS-palvelu (Software as a Service), joka mahdollistaa lakisääteisten palveluiden ja tukitoimien järjestämisen työnantajamallilla sekä omaishoidon järjestämisestä annetun lain ja perhehoitolain mukaisen toimeksiantosuhteen, palkkioperusteisen suhteen ja palkkionmaksun hallinnan. Oima-palvelu on Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueelle välttämätön lakisääteisten velvoitteiden hoitamiseksi. Oima-palvelun hankinta mahdollistaa lisäksi Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen digitaalisten palvelujen kehittämisen tavoitteista sosiaali- ja terveyspalvelujen perustason palvelujen vahvistamisen, asiakkaiden arjen ja ammattilaisten työn sujuvoittamisen sekä toiminnan kustannustehokkuuden lisäämisen. Hankittavan järjestelmän käyttäjiä ovat Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueelta neljä palvelualuetta: Lasten, nuorten ja perheiden palvelut, Ikääntyneiden palvelut, Vammaispalvelut ja Yhteiset sosiaali- ja terveyspalvelut. Hankinnan ennakoitu arvo laskennalliselle neljälle vuodelle on 1 980 000 euroa (alv 0 %).
Sisäinen tunniste : 3977/2023

5.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Tavarat
Täydentävä hankintalaji : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 48000000 Ohjelmatuotteet ja tietojärjestelmät
Lisäluokitus ( cpv ): 72000000 Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki

5.1.2 Suorituspaikka

Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Lisätiedot :

5.1.3 Arvioitu kesto

Muu kesto : Rajoittamaton

5.1.6 Yleistä tietoa

Hankintaan sovelletaan WTO:n julkisia hankintoja koskevaa sopimusta (GPA) : kyllä

5.1.10 Vertailuperusteet

Kriteeri :
Tyyppi : Laatu
Nimi :
Kuvaus : Laatu
Kategoria vertailuperuste kynnys : Painotus (pisteinä, tarkka)
Vertailuperusteen luku : 100
Kuvaus käytettävästä pisteytyksestä, jos pisteytystä ei voida määrittää käyttämällä kriteerikohtaisia valintakenttiä :
Perustelut vertailuperusteiden painotuksen ilmoittamatta jättämiselle :

5.1.15 Menetelmät

Puitejärjestely :
Ei puitejärjestelyä
Tietoa dynaamisesta hankintajärjestelmästä :
Ei dynaamista hankintajärjestelmää

5.1.16 Lisätietoja, sovittelu ja muutoksenhaku

Muutoksenhakuelin : Markkinaoikeus -
Organisaatio, jonka talousarviosta sopimus rahoitetaan : Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue
Maksun suorittava organisaatio : Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue
Sopimuksen allekirjoittava organisaatio : Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue

6. Tulokset

Kaikkien tällä ilmoituksella ilmoitettujen sopimusten arvo : 1 980 000 Euro
Suorahankinta :
Perustelu sopimuksen tekemiselle suorahankintana : Sopimus on tehtävä tietyn talouden toimijan kanssa, koska sillä ei ole kilpailijoita teknisistä syistä
Muu perustelu : Ennen hankintamenettelyn aloittamista Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue on tehnyt markkinatilanteen kartoittamiseksi markkinakartoituksen, jonka lähtökohtana on ollut selvittää markkinoilla olevia hankinnan kohteen mukaisia toimittajia ja ratkaisuja. Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue on julkaissut Hilmassa 15.8.2023 tietopyynnön kokonaisratkaisun hankinnasta omaishoidon, perhehoidon ym. palkkioperusteisten sopimusten hallinnan ja palkkioiden maksatuksen sekä henkilökohtaisen avun työnantajamallin sijaismaksajuuden osalta. Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen tavoitteena on hankkia tarpeeseensa nimenomaisesti valmisohjelmisto, eikä räätälöitävää järjestelmää. Markkinakartoituksen mukaan markkinoilla ei ole toista yritystä, joka tarjoaisi hyvinvointialueella tuotantokäytössä olevaa valmisohjelmistoa, joka täyttää kaikki ratkaisulle asetetut pakolliset toiminnalliset vaatimukset sekä toteuttaa kaikki tarvittavat omaishoidon, perhehoidon ym. palkkioperusteisten sopimusten hallintaan ja palkkioiden maksatukseen liittyvät tehtävät ja toiminnot. Markkinakartoituksessa on selvinnyt, että markkinoilla toimii tällä hetkellä muutamia yrityksiä, joilla on mahdollisuus tarjota joko vain osa hankittavasta ratkaisusta tai tarjottava ratkaisu ei ole valmisohjelmisto, joka täyttää kaikki hankinnalle asetetut toiminnalliset ja tekniset vaatimukset. Maksupalvelun tarjoamisella tai sähköisen rahan liikkeeseen laskemisella tarkoitetaan maksulaitoslaissa (297/2010) tarkoitettua toimintaa, joka on lähtökohtaisesti luvanvaraista. Maksupalvelua on esimerkiksi maksutapahtuman toteuttaminen, maksuvälineen liikkeeseenlasku ja rahanvälitys. Oima Oy on saanut Finanssivalvonnalta luvan maksunvälitykseen maksulaitoslain mukaisesti, eikä markkinoilla ole tunnistettu olevan muita yrityksiä, joilla olisi Finanssivalvonnan päätös maksupalvelujen tarjoamisesta omais- ja perhehoidon ym. palkkioperusteisten suhteiden palkkioiden maksatuksen sekä henkilökohtaisen avun työnantajamallin sijaismaksajuuden osalta. Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue on kielilain (423/2003) 6§:n tarkoittama kaksikielinen viranomainen, mikä tarkoittaa, että Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen asukkailla on oikeus hoitaa asioita joko suomeksi tai ruotsiksi kielilain mukaisesti. Järjestelmän käyttäjät ovat Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen työntekijöitä sekä asukkaita, joten tarjottavan ratkaisun tulee olla vähintään suomen- ja ruotsinkielinen ja toimittajan tulee tarjota tuki- ja ylläpitopalveluja suomeksi ja ruotsiksi. Oima Oy täyttää edellä kuvatut kielivaatimukset. Markkinakartoituksen perusteella on tunnistettu, että tällä hetkellä ainoastaan Oima Oy:llä on tarjota lakisääteisten palveluiden ja tukitoimien järjestämisen työnantajamallilla sekä omaishoidon järjestämisestä annetun lain ja perhehoitolain mukaisen toimeksiantosuhteen, palkkioperusteisen suhteen ja palkkionmaksun hallinnan kokonaisratkaisu, joka soveltuu hankintayksikön tarpeeseen. Tiedossa ei ole toista palveluntuottajaa, jolla olisi vastaava suomenkielinen tuotantokäytössä oleva, ylläpidetty, tietoverkon välityksellä toimiva, tietoturva-auditoitu valmisohjelmisto, jolla on Finanssivalvonnan lupa maksunvälitykseen sekä suora yhteys verohallintoon. Oima Oy:n tuottama palvelu muodostaa näin ollen ainutlaatuisen palvelukokonaisuuden. Kaiken edellä mainitun mukaisesti hankinta toteutetaan suorahankintana.

6.1 Tulokset – Osan tunniste : LOT-0000

6.1.2 Tiedot voittajista

Voittaja :
Virallinen nimi : Oima Oy
Tarjous :
Tarjouksen tunniste : Tarjous 1.12.2023
Osan tai osien ryhmän tunniste : LOT-0000
Tarjouksen sijoitus on tiedossa : ei
Sopimuksen tiedot :
Sopimuksen tunniste : 3977/2023
Sopimuksen nimi : Kokonaisratkaisun hankinta henkilökohtaisen avun työnantajamallin sijaismaksajuuden hallinnointiin ja toteuttamiseen sekä omaishoidon, perhehoidon ym. palkkioperusteisten sopimusten hallintaan ja palkkioiden sekä muiden kulujen yms. ja lakisääteisten viranomaismaksujen maksatukseen
Voittajan valintapäivä : 03/06/2025
Sopimuksen allekirjoittava organisaatio : Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue

8. Organisaatiot

8.1 ORG-0001

Virallinen nimi : Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue
Rekisterinumero : 3221347-3
Postiosoite : Tekniikantie 15
Postitoimipaikka : PL 33 Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue
Postinumero : 02033
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : Hankinta
Sähköposti : hankinta@luvn.fi
Puhelin : +358 291512000
Internetosoite : https://www.luvn.fi/fi
Tämän organisaation roolit :
Ostaja
Sopimuksen allekirjoittava organisaatio
Organisaatio, jonka talousarviosta sopimus rahoitetaan
Maksun suorittava organisaatio

8.1 ORG-0002

Virallinen nimi : Markkinaoikeus
Rekisterinumero : 3006157-6
Postiosoite : Radanrakentajantie 5
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00520
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Puhelin : +358 295643300
Tämän organisaation roolit :
Muutoksenhakuelin

8.1 ORG-0003

Virallinen nimi : Oima Oy
Rekisterinumero : 2402870-2
Postiosoite : Kasarmintie 15
Postitoimipaikka : Oulu
Postinumero : 90130
Maaryhmittely (NUTS) : Pohjois-Pohjanmaa ( FI1D9 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : Miika Halonen
Puhelin : 040 560 6603
Internetosoite : https://oima.fi/
Tämän organisaation roolit :
Tarjoaja
Näiden osien voittaja : LOT-0000

8.1 ORG-0004

Virallinen nimi : Hansel Oy (Hilma)
Rekisterinumero : FI09880841
Postiosoite : Mannerheiminaukio 1a
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00100
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : eSender
Puhelin : 029 55 636 30
Tämän organisaation roolit :
TED eSender
Ilmoituksen tiedot
Ilmoituksen tunniste/versio : 770ce2c5-077e-443f-92d8-5ab6ed4bcbdb - 01
Lomakkeen tyyppi : Ennakkoilmoitus suorahankinnasta
Ilmoituksen tyyppi : Vapaaehtoista ex ante -avoimuutta koskeva ilmoitus
Ilmoituksen lähetyspäivä : 16/06/2025 10:07 +00:00
Ilmoituksen lähetyspäivä (eSender) : 16/06/2025 10:08 +00:00
Kielet, joilla tämä ilmoitus on virallisesti saatavilla : suomi
Ilmoituksen julkaisunumero : 00390219-2025
EUVL S -lehden numero : 114/2025
Julkaisupäivä : 17/06/2025