HR Master -järjestelmä SaaS-palveluna

Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskus (Palkeet) julkaisee ennakkoilmoituksen henkilöstöhallinnon HR Master -järjestelmän hankinnasta Saas-palveluna, josta käytetään jatkossa nimeä HR Master. Palkeet pyytää tulevasta markkinavuoropuhelusta kiinnostuneita tarjoajia ilmoittamaan kiinnostuksensa ja ilmoittautumaan markkinavuoropuheluun vastaamalla tähän tietopyyntöön. Tämä ilmoitus ei ole tarjouspyyntö, eikä sen julkaisemisella aloiteta tarjouskilpailua, vaan kyseessä on markkinakartoitukseen liittyvä tietopyyntö. …

CPV: 48000000 Softwarepaket und Informationssysteme, 48450000 Softwarepaket für Zeiterfassung und Personalverwaltung, 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung, 72212450 Entwicklung von Zeiterfassungs- und Personalverwaltungssoftware
Ausführungsort:
HR Master -järjestelmä SaaS-palveluna
Vergabestelle:
Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskus
Vergabenummer:
Palkeet_D/638/02.05.02.03/2024

1. Ostaja

1.1 Ostaja

Virallinen nimi : Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskus
Ostajan oikeudellinen muoto : Keskushallinnon viranomainen
Pääasiallinen toimiala : Yleinen julkishallinto

2. Menettely

2.1 Menettely

Ilmoituksen nimi : HR Master -järjestelmä SaaS-palveluna
Kuvaus : Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskus (Palkeet) julkaisee ennakkoilmoituksen henkilöstöhallinnon HR Master -järjestelmän hankinnasta Saas-palveluna, josta käytetään jatkossa nimeä HR Master. Palkeet pyytää tulevasta markkinavuoropuhelusta kiinnostuneita tarjoajia ilmoittamaan kiinnostuksensa ja ilmoittautumaan markkinavuoropuheluun vastaamalla tähän tietopyyntöön. Tämä ilmoitus ei ole tarjouspyyntö, eikä sen julkaisemisella aloiteta tarjouskilpailua, vaan kyseessä on markkinakartoitukseen liittyvä tietopyyntö. Tämä ei velvoita Palkeita toteuttamaan varsinaista hankintaa. Hankinnan kohdetta tarkennetaan markkinavuoropuhelun edetessä ja hankinnan kohde voi muuttua sen aikana sisällöltään. Tietopyyntöön vastaamatta jättäminen ei estä mahdolliseen tarjouskilpailuun osallistumista, eikä tietopyyntöön vastaaminen vaikuta tarjoajan asemaan varsinaisessa tarjouskilpailussa. HANKINNAN KOHDE Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskus (Palkeet) on valtiovarainministeriön hallinnonalalla toimiva konsernipalvelujen tuottaja. Tuotamme talous- ja henkilöstöpalveluja valtionhallinnon virastoille, laitoksille, rahastoille sekä valtion osakeyhtiö asiakkaille n. 80 000 yksittäiselle palkansaajalle noin 650 ammattilaisen voimin. Palkeet palvelukeskus on yhteisrekisterinpitäjä, joka vastaa tehtävien ja palvelujen tuottamisessa tarvittavien tietojärjestelmien teknisestä toiminnasta sekä teknisestä rajapinnasta tietojen tallentamista, käsittelyä ja luovutusta varten. Yhteisrekisterinpitäjyys koskee valtion talous- ja henkilöstöhallinnon tehtävien ja palvelujen sekä muiden vastaavien hallinnon tuki- ja asiantuntijapalvelujen tuottamisessa tarvittavia, palvelukeskuksen omistamissa tietojärjestelmissä olevia tietoja. Palkeet tuottaa talous- ja henkilöstöhallinnon palveluita valtiohallinnon eri kirjanpitoyksiköille, virastoille, laitoksille sekä rahastoille. Näistä käytetään jäljempänä nimitystä valtion kirjanpitoyksikköasiakkaat. Lisäksi Palkeet tuottaa vastaavia palveluita valtion yhtiö- ja liikelaitosasiakkaille. Käynnistyvällä kilpailutuksella Palkeet hakee ratkaisua, jolla tarjotaan asiakkaille henkilöstöhallinnon palveluita. Ratkaisua tullaan hyödyntämään henkilöstöhallinnon prosessien ja toimintatapojen yhtenäistämisessä. Ratkaisun tulee toimia moniorganisaatioympäristönä yhteisessä järjestelmäinstanssissa valtion kirjanpitoyksikköasiakkailla. Moniorganisaatioympäristöllä tarkoitetaan tässä valtionhallinnon konsernirakennetta, jossa yksittäiset työnantajavirastot ovat itsenäisiä toimijoita, ja jotka eivät saa nähdä toistensa tietoja, vaikka valtion kirjanpitoyksiköitä hallitaan samasta instanssista. Valtion yhtiö- ja liikelaitosasiakkaille hankitaan mahdollisesti oma instanssi. HR Master tulee toimimaan palvelussuhteenhallinnan ratkaisuna, jossa ylläpidetään henkilöstöä koskevia perustietoja ja palvelussuhteeseen liittyviä tietoja. Palkanlaskentaan käytettävä järjestelmä, samoin kuin muut olemassa olevat HR-tietojärjestelmät integroidaan hankittavaan ratkaisuun. HR Master kattaa henkilöstön perustietojen hallinnan, palvelussuhteiden hallinnan, palkkatietojen hallinnan ja tiedolla johtamisen. Tämä hankinta koskee HR Master SaaS-palvelua sisältäen tarvittavat käyttöoikeudet, käyttöönottoprojektin, tuki- ja ylläpitopalvelut sekä niihin liittyvät asiantuntijapalvelut. Palkeet tavoittelee uuden HR Master -järjestelmän ylläpidon osalta tilannetta, jossa Palkeet voi itsenäisesti toteuttaa järjestelmään liittyviä ylläpitotehtäviä, kuten muutoksia prosesseihin ja järjestelmäsisältöihin. Tämän vuoksi teknologiatoimittajan tulee voida tarjota vähintään englanninkielinen tukipalvelu, jota Palkeet voi myös suoraan hyödyntää ilman toimittajakumppanin tukipalvelun käyttöä. Lisäksi pyritään mahdollistamaan tuki- ja ylläpitokumppanin vaihtaminen tarvittaessa, eli sopimusmalli ei saa mahdollistaa ns. toimittajalukon (vendor lock) syntymistä. KUVAUS Ratkaisu hankitaan SaaS-mallilla (Software as a Service eli ohjelmiston hankinta palveluna). Hankittavan HR Master -järjestelmän suunniteltuja pakollisia toiminnallisuuksia ovat: • Organisaatiotietojen hallinta, sis. monitasoinen organisaatiorakenne • Positioiden hallinta (virkaluettelo) • Henkilöstön perustietojen hallinta • Palkkatietojen hallinnointi (palkan ja palkkioiden perusteet sekä niiden muutokset) • Palvelussuhteen elinkaaren hallinta, ml. palkka- ja työajan muutosprosessit, sopimusten hallinta • Nimikirjatietojen ylläpito (nimikirjalaki) • Kokemusvuosilaskennan tukeminen työuratietojen kautta • Poissaolojen hallinta • Pätevyyksien hallinta • Roolipohjaiset käyttöoikeudet sis. organisaatiorakenteen mukaan hallittavissa oleva käyttöoikeusrakenne • Roolipohjaiset itsepalvelutoiminnot • Työnkulut ja hyväksynnät • Sähköinen allekirjoitus (saumaton integrointi ulkoiseen allekirjoitusratkaisuun) • Raportointi ja analytiikka • Käyttöoikeusrooliin pohjautuva näkymä käyttöliittymässä • Päätelaiteriippumattomuus • Integraatioiden toteutusta varten kattava ja valmis API-rajapinta (suunta sisään ja ulos) Lisäksi mahdollisia lisätoiminnallisuuksia / optioita voivat olla: • Lomasuunnittelu • Työajanleimaus
Sisäinen tunniste : Palkeet_D/638/02.05.02.03/2024

2.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 72000000 Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki
Lisäluokitus ( cpv ): 48000000 Ohjelmatuotteet ja tietojärjestelmät
Lisäluokitus ( cpv ): 48450000 Ajanseuranta- tai henkilöstöhallinto-ohjelmatuotteet
Lisäluokitus ( cpv ): 72212450 Ajanseuranta- tai henkilöstöhallinto-ohjelmistojen kehittämispalvelut

2.1.2 Suorituspaikka

Missä tahansa Euroopan talousalueella

2.1.4 Yleistä tietoa

Lisätiedot : Pyydämme toimittajia esittämään vastaukset tämän tietopyynnön liitteenä oleviin kysymyksiin. Vastausten läpikäynnin sujuvoittamiseksi pyydämme teitä antamaan vastaukset kysymyksiin Excel-tiedostona ja käyttämään vastauksissanne tässä tietopyynnössä käytettyä kysymysten numerointia. Huom! Valmis Excel-pohja numeroituine kysymyksineen on tämän tietopyynnön liitteenä. Pyydämme teitä käyttämään kyseistä pohjaa toimittaessanne vastauksia kysymyksiin. Kaikki toimittamanne vastaukset ja niihin liittämänne kuvaukset käsitellään luottamuksellisena eivätkä ne ole julkisia asiakirjoja. Pyydämme ilmoittautumaan hankinnasta kiinnostuneeksi toimittajaksi ja antamaan vastaukset liitteessä esitettyihin kysymyksiin viimeistään 6.6.2025 sähköpostitse osoitteeseen kilpailutus@hansel.fi . Sähköposti pyydetään otsikoimaan ”Palkeet HR Master SaaS-palveluna, markkinavuoropuhelu”. Tavoitteena on, että yhteystietonsa ilmoittaneiden, kilpailutuksesta kiinnostuneiden alan toimijoiden kanssa pidetään kaikille yhteinen tiedotustilaisuus Teams-tapaamisena 9.6.2025 klo 12-12.45. Toimittajakohtaiset markkinavuoropuhelut pidetään Teams-tapaamisina seuraavina ajankohtina, joista hankinnasta kiinnostuneen toimittajan tulee ilmoittautumisvaiheessa ilmoittaa kaikki sopivat ajankohdat. - 12.6.2025 klo 8.30-9.30 - 12.6.2025 klo 9.45-10.45 - 13.6.2025 klo 8.30-9.30 - 13.6.2025 klo 9.45-10.45 - 13.6.2025 klo 11.00-12.00 - 13.6.2025 klo 12.15-13.15 - 17.6.2025 klo 8.30-9.30 - 17.6.2025 klo 9.45-10.45
Oikeusperusta :
Direktiivi 2014/24/EU

3. Osa

3.1 Osan tekninen tunniste : PAR-0000

Ilmoituksen nimi : HR Master -järjestelmä SaaS-palveluna
Kuvaus : Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskus (Palkeet) julkaisee ennakkoilmoituksen henkilöstöhallinnon HR Master -järjestelmän hankinnasta Saas-palveluna, josta käytetään jatkossa nimeä HR Master. Palkeet pyytää tulevasta markkinavuoropuhelusta kiinnostuneita tarjoajia ilmoittamaan kiinnostuksensa ja ilmoittautumaan markkinavuoropuheluun vastaamalla tähän tietopyyntöön. Tämä ilmoitus ei ole tarjouspyyntö, eikä sen julkaisemisella aloiteta tarjouskilpailua, vaan kyseessä on markkinakartoitukseen liittyvä tietopyyntö. Tämä ei velvoita Palkeita toteuttamaan varsinaista hankintaa. Hankinnan kohdetta tarkennetaan markkinavuoropuhelun edetessä ja hankinnan kohde voi muuttua sen aikana sisällöltään. Tietopyyntöön vastaamatta jättäminen ei estä mahdolliseen tarjouskilpailuun osallistumista, eikä tietopyyntöön vastaaminen vaikuta tarjoajan asemaan varsinaisessa tarjouskilpailussa. HANKINNAN KOHDE Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskus (Palkeet) on valtiovarainministeriön hallinnonalalla toimiva konsernipalvelujen tuottaja. Tuotamme talous- ja henkilöstöpalveluja valtionhallinnon virastoille, laitoksille, rahastoille sekä valtion osakeyhtiö asiakkaille n. 80 000 yksittäiselle palkansaajalle noin 650 ammattilaisen voimin. Palkeet palvelukeskus on yhteisrekisterinpitäjä, joka vastaa tehtävien ja palvelujen tuottamisessa tarvittavien tietojärjestelmien teknisestä toiminnasta sekä teknisestä rajapinnasta tietojen tallentamista, käsittelyä ja luovutusta varten. Yhteisrekisterinpitäjyys koskee valtion talous- ja henkilöstöhallinnon tehtävien ja palvelujen sekä muiden vastaavien hallinnon tuki- ja asiantuntijapalvelujen tuottamisessa tarvittavia, palvelukeskuksen omistamissa tietojärjestelmissä olevia tietoja. Palkeet tuottaa talous- ja henkilöstöhallinnon palveluita valtiohallinnon eri kirjanpitoyksiköille, virastoille, laitoksille sekä rahastoille. Näistä käytetään jäljempänä nimitystä valtion kirjanpitoyksikköasiakkaat. Lisäksi Palkeet tuottaa vastaavia palveluita valtion yhtiö- ja liikelaitosasiakkaille. Käynnistyvällä kilpailutuksella Palkeet hakee ratkaisua, jolla tarjotaan asiakkaille henkilöstöhallinnon palveluita. Ratkaisua tullaan hyödyntämään henkilöstöhallinnon prosessien ja toimintatapojen yhtenäistämisessä. Ratkaisun tulee toimia moniorganisaatioympäristönä yhteisessä järjestelmäinstanssissa valtion kirjanpitoyksikköasiakkailla. Moniorganisaatioympäristöllä tarkoitetaan tässä valtionhallinnon konsernirakennetta, jossa yksittäiset työnantajavirastot ovat itsenäisiä toimijoita, ja jotka eivät saa nähdä toistensa tietoja, vaikka valtion kirjanpitoyksiköitä hallitaan samasta instanssista. Valtion yhtiö- ja liikelaitosasiakkaille hankitaan mahdollisesti oma instanssi. HR Master tulee toimimaan palvelussuhteenhallinnan ratkaisuna, jossa ylläpidetään henkilöstöä koskevia perustietoja ja palvelussuhteeseen liittyviä tietoja. Palkanlaskentaan käytettävä järjestelmä, samoin kuin muut olemassa olevat HR-tietojärjestelmät integroidaan hankittavaan ratkaisuun. HR Master kattaa henkilöstön perustietojen hallinnan, palvelussuhteiden hallinnan, palkkatietojen hallinnan ja tiedolla johtamisen. Tämä hankinta koskee HR Master SaaS-palvelua sisältäen tarvittavat käyttöoikeudet, käyttöönottoprojektin, tuki- ja ylläpitopalvelut sekä niihin liittyvät asiantuntijapalvelut. Palkeet tavoittelee uuden HR Master -järjestelmän ylläpidon osalta tilannetta, jossa Palkeet voi itsenäisesti toteuttaa järjestelmään liittyviä ylläpitotehtäviä, kuten muutoksia prosesseihin ja järjestelmäsisältöihin. Tämän vuoksi teknologiatoimittajan tulee voida tarjota vähintään englanninkielinen tukipalvelu, jota Palkeet voi myös suoraan hyödyntää ilman toimittajakumppanin tukipalvelun käyttöä. Lisäksi pyritään mahdollistamaan tuki- ja ylläpitokumppanin vaihtaminen tarvittaessa, eli sopimusmalli ei saa mahdollistaa ns. toimittajalukon (vendor lock) syntymistä. KUVAUS Ratkaisu hankitaan SaaS-mallilla (Software as a Service eli ohjelmiston hankinta palveluna). Hankittavan HR Master -järjestelmän suunniteltuja pakollisia toiminnallisuuksia ovat: • Organisaatiotietojen hallinta, sis. monitasoinen organisaatiorakenne • Positioiden hallinta (virkaluettelo) • Henkilöstön perustietojen hallinta • Palkkatietojen hallinnointi (palkan ja palkkioiden perusteet sekä niiden muutokset) • Palvelussuhteen elinkaaren hallinta, ml. palkka- ja työajan muutosprosessit, sopimusten hallinta • Nimikirjatietojen ylläpito (nimikirjalaki) • Kokemusvuosilaskennan tukeminen työuratietojen kautta • Poissaolojen hallinta • Pätevyyksien hallinta • Roolipohjaiset käyttöoikeudet sis. organisaatiorakenteen mukaan hallittavissa oleva käyttöoikeusrakenne • Roolipohjaiset itsepalvelutoiminnot • Työnkulut ja hyväksynnät • Sähköinen allekirjoitus (saumaton integrointi ulkoiseen allekirjoitusratkaisuun) • Raportointi ja analytiikka • Käyttöoikeusrooliin pohjautuva näkymä käyttöliittymässä • Päätelaiteriippumattomuus • Integraatioiden toteutusta varten kattava ja valmis API-rajapinta (suunta sisään ja ulos) Lisäksi mahdollisia lisätoiminnallisuuksia / optioita voivat olla: • Lomasuunnittelu • Työajanleimaus
Sisäinen tunniste : Palkeet_D/638/02.05.02.03/2024

3.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 72000000 Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki
Lisäluokitus ( cpv ): 48000000 Ohjelmatuotteet ja tietojärjestelmät
Lisäluokitus ( cpv ): 48450000 Ajanseuranta- tai henkilöstöhallinto-ohjelmatuotteet
Lisäluokitus ( cpv ): 72212450 Ajanseuranta- tai henkilöstöhallinto-ohjelmistojen kehittämispalvelut

3.1.2 Suorituspaikka

Missä tahansa Euroopan talousalueella

3.1.5 Yleistä tietoa

Hankintaan sovelletaan WTO:n julkisia hankintoja koskevaa sopimusta (GPA) : kyllä
Lisätiedot : Pyydämme toimittajia esittämään vastaukset tämän tietopyynnön liitteenä oleviin kysymyksiin. Vastausten läpikäynnin sujuvoittamiseksi pyydämme teitä antamaan vastaukset kysymyksiin Excel-tiedostona ja käyttämään vastauksissanne tässä tietopyynnössä käytettyä kysymysten numerointia. Huom! Valmis Excel-pohja numeroituine kysymyksineen on tämän tietopyynnön liitteenä. Pyydämme teitä käyttämään kyseistä pohjaa toimittaessanne vastauksia kysymyksiin. Kaikki toimittamanne vastaukset ja niihin liittämänne kuvaukset käsitellään luottamuksellisena eivätkä ne ole julkisia asiakirjoja. Pyydämme ilmoittautumaan hankinnasta kiinnostuneeksi toimittajaksi ja antamaan vastaukset liitteessä esitettyihin kysymyksiin viimeistään 6.6.2025 sähköpostitse osoitteeseen kilpailutus@hansel.fi . Sähköposti pyydetään otsikoimaan ”Palkeet HR Master SaaS-palveluna, markkinavuoropuhelu”. Tavoitteena on, että yhteystietonsa ilmoittaneiden, kilpailutuksesta kiinnostuneiden alan toimijoiden kanssa pidetään kaikille yhteinen tiedotustilaisuus Teams-tapaamisena 9.6.2025 klo 12-12.45. Toimittajakohtaiset markkinavuoropuhelut pidetään Teams-tapaamisina seuraavina ajankohtina, joista hankinnasta kiinnostuneen toimittajan tulee ilmoittautumisvaiheessa ilmoittaa kaikki sopivat ajankohdat. - 12.6.2025 klo 8.30-9.30 - 12.6.2025 klo 9.45-10.45 - 13.6.2025 klo 8.30-9.30 - 13.6.2025 klo 9.45-10.45 - 13.6.2025 klo 11.00-12.00 - 13.6.2025 klo 12.15-13.15 - 17.6.2025 klo 8.30-9.30 - 17.6.2025 klo 9.45-10.45

3.1.6 Hankinta-asiakirjat

3.1.9 Lisätietoja, sovittelu ja muutoksenhaku

Muutoksenhakuelin : Markkinaoikeus -

8. Organisaatiot

8.1 ORG-0001

Virallinen nimi : Markkinaoikeus
Rekisterinumero : 3006157-6
Postiosoite : Radanrakentajantie 5
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00520
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Puhelin : +358 295643300
Tämän organisaation roolit :
Muutoksenhakuelin

8.1 ORG-0002

Virallinen nimi : Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskus
Rekisterinumero : 2272612-8
Postitoimipaikka : Joensuu
Postinumero : 80101
Maaryhmittely (NUTS) : Pohjois-Karjala ( FI1D3 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : Hansel Oy, Satu Salminen
Puhelin : +358 294444227
Internetosoite : http://www.palkeet.fi
Tämän organisaation roolit :
Ostaja

8.1 ORG-0003

Virallinen nimi : Hansel Oy (Hilma)
Rekisterinumero : FI09880841
Postiosoite : Mannerheiminaukio 1a
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00100
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : eSender
Puhelin : 029 55 636 30
Tämän organisaation roolit :
TED eSender
Ilmoituksen tiedot
Ilmoituksen tunniste/versio : 7c05b623-67a1-4d6a-adeb-94bb7efa9d23 - 01
Lomakkeen tyyppi : Suunnittelu
Ilmoituksen tyyppi : Ennakkoilmoitus tai ohjeellinen kausi-ilmoitus vain tietotarkoituksiin
Ilmoituksen lähetyspäivä : 23/05/2025 12:32 +00:00
Ilmoituksen lähetyspäivä (eSender) : 23/05/2025 13:11 +00:00
Kielet, joilla tämä ilmoitus on virallisesti saatavilla : suomi
Ilmoituksen julkaisunumero : 00340417-2025
EUVL S -lehden numero : 101/2025
Julkaisupäivä : 27/05/2025
Hankintailmoituksen arvioitu julkaisupäivä tässä menettelyssä : 27/08/2025