„Digitální testovací prostředí pro regulatorní sandbox ve finančním sektoru“

Předmětem této veřejné zakázky je pronájem digitálního testovacího prostředí pro regulatorní sandbox ve finančním sektoru vč. poskytnutí technické podpory. Předmět plnění je blíže specifikován v příloze zadávací dokumentace č. 10 – Technická specifikace (dále jen „technická specifikace“). Bližší požadavky, včetně požadavků na termín plnění, jsou uvedeny v příloze č. 11 …

CPV: 48810000 Informationssysteme, 72253200 Systemunterstützung, 72263000 Software-Implementierung
Frist:
30. Juni 2025 10:00
Art der Frist:
Angebotsabgabe
Ausführungsort:
„Digitální testovací prostředí pro regulatorní sandbox ve finančním sektoru“
Vergabestelle:
Agentura pro podporu podnikání a investic CzechInvest
Vergabenummer:
„Digitální testovací prostředí pro regulatorní sandbox ve finančním sektoru“

1. Kupující

1.1 Kupující

Oficiální název : Agentura pro podporu podnikání a investic CzechInvest
Právní forma kupujícího : Veřejnoprávní subjekt ovládaný ústředním orgánem státní správy
Činnost veřejného zadavatele : Hospodářské záležitosti

2. Řízení

2.1 Řízení

Název : „Digitální testovací prostředí pro regulatorní sandbox ve finančním sektoru“
Popis : Předmětem této veřejné zakázky je pronájem digitálního testovacího prostředí pro regulatorní sandbox ve finančním sektoru vč. poskytnutí technické podpory. Předmět plnění je blíže specifikován v příloze zadávací dokumentace č. 10 – Technická specifikace (dále jen „technická specifikace“). Bližší požadavky, včetně požadavků na termín plnění, jsou uvedeny v příloze č. 11 – návrhu smlouvy. Digitální testovací prostředí by mělo být k pronájmu zadavateli k dispozici celkem do 31. 12. 2026. Zadavatel zároveň nad rámec technické specifikace stanoví, že součástí požadovaného řešení musí být určité druhy testů dostupné pro subjekty v rámci digitálního testovacího prostředí, a to minimálně v následujícím rozsahu: - penetrační testování - zátěžové testování - API testy - blockchain - DoS / DDoS - SQL injection - Phishing a Pharming Dodavatel může v rámci svého řešení nad rámec výše uvedených testů nabídnout i více druhů testů (viz hodnotící kritéria).
Identifikátor řízení : a4ad0bff-0eca-40d4-b569-9cd1b980bc2c
Typ řízení : Otevřené
Řízení se zrychlí : ne
Odůvodnění zrychleného řízení :
Hlavní prvky řízení :

2.1.1 Účel

Charakter smlouvy : Služby
Hlavní klasifikace ( cpv ): 72253200 Systémová podpora
Další klasifikace ( cpv ): 48810000 Informační systémy
Další klasifikace ( cpv ): 72263000 Implementace programového vybavení

2.1.2 Místo plnění

Země : Česko
Kdekoli v dané zemi
Další informace : Místem plnění jsou místa umístění IT prostředí zadavatele a následných uživatelů, tedy sídlo zadavatele a dále jakékoliv místo v České republice, k němuž se vztahuje či by se mohlo vztahovat poskytování služeb dle uzavřené smlouvy na plnění. Příjemce je oprávněn tato místa svým písemným oznámením specifikovat a to nejpozději do 7 kalendářních dnů před požadovaným dnem zahájení poskytování Služeb z tohoto místa.

2.1.3 Hodnota

Odhadovaná hodnota bez DPH : 15 000 000 Česká koruna

2.1.4 Obecné informace

Právní základ :
Směrnice 2014/24/EU
Zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek
Použitelné přeshraniční právo : Zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek

5. Část

5.1 Technické ID šarže : LOT-0001

Název : „Digitální testovací prostředí pro regulatorní sandbox ve finančním sektoru“
Popis : Předmětem této veřejné zakázky je pronájem digitálního testovacího prostředí pro regulatorní sandbox ve finančním sektoru vč. poskytnutí technické podpory. Předmět plnění je blíže specifikován v příloze zadávací dokumentace č. 10 – Technická specifikace (dále jen „technická specifikace“). Bližší požadavky, včetně požadavků na termín plnění, jsou uvedeny v příloze č. 11 – návrhu smlouvy. Digitální testovací prostředí by mělo být k pronájmu zadavateli k dispozici celkem do 31. 12. 2026. Zadavatel zároveň nad rámec technické specifikace stanoví, že součástí požadovaného řešení musí být určité druhy testů dostupné pro subjekty v rámci digitálního testovacího prostředí, a to minimálně v následujícím rozsahu: - penetrační testování - zátěžové testování - API testy - blockchain - DoS / DDoS - SQL injection - Phishing a Pharming Dodavatel může v rámci svého řešení nad rámec výše uvedených testů nabídnout i více druhů testů (viz hodnotící kritéria).
Interní identifikátor : „Digitální testovací prostředí pro regulatorní sandbox ve finančním sektoru“

5.1.1 Účel

Charakter smlouvy : Služby
Hlavní klasifikace ( cpv ): 72253200 Systémová podpora
Další klasifikace ( cpv ): 48810000 Informační systémy
Další klasifikace ( cpv ): 72263000 Implementace programového vybavení

5.1.2 Místo plnění

Země : Česko
Kdekoli v dané zemi
Další informace : Místem plnění jsou místa umístění IT prostředí zadavatele a následných uživatelů, tedy sídlo zadavatele a dále jakékoliv místo v České republice, k němuž se vztahuje či by se mohlo vztahovat poskytování služeb dle uzavřené smlouvy na plnění. Příjemce je oprávněn tato místa svým písemným oznámením specifikovat a to nejpozději do 7 kalendářních dnů před požadovaným dnem zahájení poskytování Služeb z tohoto místa.

5.1.3 Odhadovaná doba trvání

Datum zahájení : 28/07/2025
Datum konce trvání : 31/12/2026

5.1.5 Hodnota

Odhadovaná hodnota bez DPH : 15 000 000 Česká koruna

5.1.6 Obecné informace

Vyhrazená účast : Účast není vyhrazena.
Projekt veřejných zakázek plně nebo částečně financovaný z prostředků EU
Na zakázku se vztahuje Dohoda o vládních zakázkách : ne

5.1.7 Strategické zadávání zakázek

Cíl strategického zadávání zakázek : Inovativní nákup
Popis : Cílem zadavatele je rozšířit a posílit podporu pro FinTech a DLT ekosystémy v ČR a zajistit, aby testování nových služeb a obchodních modelů bylo v souladu s evropskou strategií pro digitální finance a doporučeními Rady týkajícími se regulačních pískovišť.
Inovační cíl : Pořizované stavební práce, dodávky nebo služby zahrnují inovaci procesů.

5.1.10 Kritéria pro zadání

Kritérium :
Typ : Cena
Jméno/název : Nabídková cena I (implementace a testování)
Popis : Účastník vyplní formulář pro hodnocení tak, aby výsledná nabídková cena I zahrnovala zajištění předmětu plnění veřejné zakázky v předpokládaném rozsahu testování (v časovém období dle čl. 4.3. návrhu Smlouvy (pro účely hodnocení dodavatel uvede cenu za období od 1. 9. 2025) do 30. 4. 2026 dostupné pro 20 subjektů, a to při neomezeném počtu testů) a implementace digitálního prostředí (úprava systému na míru) a další s tím související náklady. Uvedená nabídková cena je cena konečná a musí obsahovat veškeré náklady včetně marže účastníka. Implementací a testováním ve výše uvedeném rozsahu se rozumí úprava prostředí podle požadavků zadavatele v souladu s přílohou č. 10 zadávací dokumentace – Technickou specifikací a ostrý provoz prostředí spočívající v provádění testování přihlášených subjektů, a to v rozsahu a v souladu s funkčními požadavky přílohy č. 10 (primárně str. 8 a násl.).
Kategorie kritéria pro zadání s prahem : Váha (procenta, přesně)
Číslo spojené s kritériem pro zadání zakázky : 60
Kritérium :
Typ : Kvalita
Jméno/název : Počet nabízených testů
Popis : Zadavatel jako další dílčí kritérium stanovil počet nabízených testů dostupných pro testované subjekty v rámci digitálního testovacího prostředí. Za účelem zachování objektivního hodnocení budou testy hodnoceny ve smyslu kvantity, nikoli kvality. Zadavatel stanovuje minimálně přípustný počet druhů testů 7, a to konkrétně: - penetrační testování - zátěžové testování - API testy - blockchain - DoS / DDoS - SQL injection - Phishing a Pharming Nižší počet druhů testů není účastník oprávněn nabídnout. Výše uvedených 7 druhů testů je základem nabídky (minimální počet a druh testů, který musí účastník nabídnout) a proto v rámci hodnocení nebude bodově ohodnocen. Nad rámec minimálního množství testů může účastník nabídnout testy mimo shora uvedeného výčtu. Zadavatel současně stanovuje rovněž maximální počet nabízených druhů testů, který bude ještě bodově hodnocen, a to 12. Účastník je oprávněn nabídnout počet druhů testů v rámci testovacího prostředí vyšší než 12, avšak získá maximálně tolik bodů, jako kdyby nabídl 12 druhů testů. Zadavatel přidělí body na základě následující stupnice: 7 druhů testů 0 bodů (minimální požadavek) 8 druhů testů 1 bod 9 druhů testů 2 body 10 druhů testů 3 body 11 druhů testů 4 body 12 druhů testů 5 bodů
Kategorie kritéria pro zadání s prahem : Váha (procenta, přesně)
Číslo spojené s kritériem pro zadání zakázky : 20
Kritérium :
Typ : Cena
Jméno/název : Nabídková cena II (pronájem digitálního sandboxu)
Popis : Účastník vyplní formulář pro hodnocení tak, aby výsledná nabídková cena II zahrnovala zajištění předmětu plnění veřejné zakázky v předpokládaném rozsahu pronájmu digitálního prostředí v období dle čl. 4.3 smlouvy do 31. 12. 2026 (pro účely hodnocení dodavatel nacení částku za 16 měsíců, tj. od 1. 9. 2025) a další s tím související náklady. Uvedená nabídková cena je cena konečná a musí obsahovat veškeré náklady včetně marže účastníka. Pronájmem digitálního prostředí ve výše uvedeném rozsahu se rozumí poskytnutí tohoto prostředí zadavateli za úplatu, a to za účelem a v rozsahu stanoveném přílohou č. 10 zadávací dokumentace – Technickou specifikací.
Kategorie kritéria pro zadání s prahem : Váha (procenta, přesně)
Číslo spojené s kritériem pro zadání zakázky : 20
Popis metody, která se použije v případě, že vážení nelze vyjádřit pomocí kritérií :
Odůvodnění neuvedení váhy kritérií pro zadání :

5.1.11 Zadávací dokumentace

Adresa zadávací dokumentace : https://nen.nipez.cz/profil/CzechInvest

5.1.12 Podmínky zadávání zakázek

Podmínky podání :
Elektronické podání : Požadována
Jazyky, v nichž lze podávat nabídky nebo žádosti o účast : čeština, angličtina
Elektronický katalog : Nepovolena
Varianty : Nepovolena
Lhůta pro doručení nabídek : 30/06/2025 10:00 +02:00
Lhůta, do které musí nabídka zůstat v platnosti : 0 Den
Smluvní podmínky :
Plnění zakázky musí být provedeno v rámci programů chráněného zaměstnání : Ne
Elektronická fakturace : Požadována
Bude použito elektronické objednávání : ano
Bude použita elektronická platba : ano
Finanční ujednání : Veřejná zakázka je realizována v rámci projektu Digitální regulatorní pískoviště (sandbox) reg. č. NPO/2, který zadavatel financuje na základě dotace poskytnuté Ministerstvem průmyslu a obchodu (dále jen „MPO“) na základě Výzvy Digitální regulatorní pískoviště (sandbox) v rámci komponenty 1.4 Národního plánu obnovy vyhlášené dne 12. září 2024.

5.1.15 Techniky

Rámcová dohoda :
Žádná rámcová dohoda
Informace o dynamickém nákupním systému :
Žádný dynamický nákupní systém

5.1.16 Další informace, mediace a přezkum

Organizace příslušná pro přezkum : Úřad pro ochranu hospodářské soutěže -
Informace o lhůtách pro přezkum : Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou. Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli. Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona. Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení. Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl. Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.
Organizace poskytující další informace o zadávacím řízení : JUDr. Kamil Jelínek, advokátní kancelář -
Organizace poskytující přístup k zadávací dokumentaci v režimu offline : JUDr. Kamil Jelínek, advokátní kancelář -
Organizace poskytující další informace o podání návrhů na přezkum : Úřad pro ochranu hospodářské soutěže -

8. Organizace

8.1 ORG-0001

Oficiální název : JUDr. Kamil Jelínek, advokátní kancelář
Registrační číslo : 88120872
Poštovní adresa : Dominikánské náměstí 656
Obec : Brno
PSČ : 60200
Nižší územní jednotka země (NUTS) : Jihomoravský kraj ( CZ064 )
Země : Česko
Telefon : +420 608971565
Internetová adresa : https://akjelinek.cz/
Úlohy této organizace :
Poskytovatel služeb v oblasti zadávání zakázek
Organizace poskytující další informace o zadávacím řízení
Organizace poskytující přístup k zadávací dokumentaci v režimu offline

8.1 ORG-0002

Oficiální název : Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
Registrační číslo : 65349423
Poštovní adresa : třída Kpt. Jaroše 1926/7
Obec : Brno
PSČ : 60200
Nižší územní jednotka země (NUTS) : Jihomoravský kraj ( CZ064 )
Země : Česko
Telefon : +420 542167111
Internetová adresa : https://uohs.gov.cz
Úlohy této organizace :
Organizace příslušná pro přezkum
Organizace poskytující další informace o podání návrhů na přezkum

8.1 ORG-0003

Oficiální název : Agentura pro podporu podnikání a investic CzechInvest
Registrační číslo : 71377999
Poštovní adresa : Štěpánská 567/15
Obec : Praha - Nové Město
PSČ : 12000
Nižší územní jednotka země (NUTS) : Hlavní město Praha ( CZ010 )
Země : Česko
Telefon : +420 727850330
Internetová adresa : https://czechinvest.gov.cz/
Úlohy této organizace :
Kupující
Oznámení - informace
Identifikátor oznámení/verze : bd9b54ba-a174-425d-9ff4-13bf69300544 - 01
Druh formuláře : Zadávání
Typ oznámení : Oznámení o zahájení zadávacího nebo koncesního řízení – standardní režim
Datum odeslání oznámení : 30/05/2025 10:37 +02:00
Jazyky, v nichž je toto oznámení oficiálně k dispozici : čeština
Číslo zveřejnění oznámení : 00350768-2025
Číslo vydání v řadě S Úř. věst. : 104/2025
Datum zveřejnění : 02/06/2025