25110 Seinäjoen kaupungin kulunvalvontajärjestelmän uusiminen

Hankinnan kohteena on Seinäjoen kaupungin kulunvalvontajärjestelmän kokonaisuudistus. Hankinta toteutetaan kokonaisratkaisuna, jossa hankitaan kulunvalvontajärjestelmäalusta kokonaisuudessaan sisältäen kaikki kulunvalvonnan laitteistot, kuten lukijat, kontrollerit ja keskuslaitteet sekä ohjelmistot ja monimutkaiset sekä henkilötieto- että käyttäjätunnusten hallinnan integraatiot Tilaajan muihin turvallisuusjärjestelmiin sekä Tilaajan lähderekisteriin (Active Directory). Tilaajan Active Directory-ympäristössä on n. 3.000 työntekijän (kortinhaltijan) perustiedot …

CPV: 44000000 Baukonstruktionen und Baustoffe; Bauhilfsprodukte (elektrische Apparate ausgenommen), 45222300 Ingenieurarbeiten für Sicherheitsanlagen
Ausführungsort:
25110 Seinäjoen kaupungin kulunvalvontajärjestelmän uusiminen
Vergabestelle:
Seinäjoen kaupunki
Vergabenummer:
SJK/78/02.08.00.00/2024

1. Ostaja

1.1 Ostaja

Virallinen nimi : Seinäjoen kaupunki
Ostajan oikeudellinen muoto : Julkisoikeudellinen yhteisö
Pääasiallinen toimiala : Yleinen julkishallinto

2. Menettely

2.1 Menettely

Ilmoituksen nimi : 25110 Seinäjoen kaupungin kulunvalvontajärjestelmän uusiminen
Kuvaus : Hankinnan kohteena on Seinäjoen kaupungin kulunvalvontajärjestelmän kokonaisuudistus. Hankinta toteutetaan kokonaisratkaisuna, jossa hankitaan kulunvalvontajärjestelmäalusta kokonaisuudessaan sisältäen kaikki kulunvalvonnan laitteistot, kuten lukijat, kontrollerit ja keskuslaitteet sekä ohjelmistot ja monimutkaiset sekä henkilötieto- että käyttäjätunnusten hallinnan integraatiot Tilaajan muihin turvallisuusjärjestelmiin sekä Tilaajan lähderekisteriin (Active Directory). Tilaajan Active Directory-ympäristössä on n. 3.000 työntekijän (kortinhaltijan) perustiedot sekä oikeudet verkkoympäristöön. Tilaaja käyttää Active Directorya laajasti tietojärjestelmien käyttöoikeuksien ja kirjautumisen (SSO) perustana sekä lisäksi ylläpitää kortinhaltijoihin liittyviä tietokenttiä. Kokonaisratkaisuun kuuluvat hankintakokonaisuudet toimitetaan Tilaajalle täysin käyttövalmiina. Tarjoukseen tulee sisältyä kaikki kokonaisratkaisun käyttövalmiiksi saattamiseen tarvittava, kuten työt, matkat, matka-aika, kilometrikorvaukset, päivärahat, laitteistot, ohjelmistot, lisenssit, komponentit, asennustarvikkeet ja työvälineet sekä järjestelmän käytönopastus ja dokumentaatio tarjouspyynnön mukaisesti. Kulunvalvontajärjestelmän kokonaisratkaisulla tulee olla vähintään kaksi (2) vuotta takuuta. Takuuaikainen huolto ja ylläpito tulee sisältyä tarjoukseen. Takuuaika alkaa, kun toimitus on kokonaisuudessaan valmis, dokumentoitu, dokumentaatio on toimitettu, vastaanottotarkastus on tehty ja hyväksytetty Tilaajalla. Tarjoajan on voitava tarjota kokonaisratkaisu, osittaisia tarjouksia ei hyväksytä. Hankintaprosessin vaiheet: Hankinta toteutetaan rajoitetulla menettelyllä, jonka ensimmäisessä vaiheessa tarjoajat jättävät osallistumishakemuksen Tilaajan määrittelemään sähköiseen hankintaportaaliin. Toisessa vaiheessa Tilaaja ja tekninen asiantuntija tarkistavat osallistumishakemukset ja soveltuvuuden vähimmäisvaatimukset ja valitsevat kolmanteen vaiheeseen hyväksytyt hakemukset. Kolmannessa vaiheessa Tarjoaja täyttää tarjouspyynnön Tilaajan määrittelemässä sähköisessä hankintaportaalissa. Neljännessä vaiheessa Tilaaja ja tekninen asiantuntija tarkastavat ja vertailevat tarjoukset, jonka jälkeen Tilaaja tekee hankintapäätöksen. Viidennessä vaiheessa Tilaaja aloittaa sopimusneuvottelut valitun toimittajan kanssa valitusajan päätyttyä kahden viikon jälkeen hankintapäätöksestä. Vaiheessa kuusi alkaa toimitus. Projektin aikataulusuunnitelma johon toimittajan on sitouduttava, esitetään varsinaisessa tarjouspyynnössä. Hankintalain 33 § rajoitettu menettely: Rajoitetussa menettelyssä ehdokkaita on kutsuttava vähintään viisi, jollei soveltuvia ehdokkaita ole vähemmän. Jos soveltuvia ehdokkaita on vähemmän kuin viisi, hankintayksikkö voi jatkaa menettelyä pyytämällä kaikki soveltuvuusvaatimukset täyttävät ehdokkaat esittämään tarjouksen. Hankintaprosessissa kolmanteen vaiheeseen hyväksytyt ehdokkaat saavat tarjouspyyntövaiheen asiakirjat allekirjoitettuaan salassapitosopimuksen. Asiakirjojen luovuttaminen vasta NDA:n allekirjoittamisen jälkeen perustuu hankintalain 69§ ja asia on huomioitu kilpailutuksen määräajoissa jatkamalla tarjouspyyntövaiheen tarjousten jättöaikaa viisi (5) päivää laissa vaaditun minimipituuden 30 päivää jatkeeksi. Kulunvalvonnan hankintaprosessin neljännessä vaiheessa tarjouksen jättäneiden pakolliset vaatimukset täyttävien tarjousten osalta valinta tehdään laatuvertailussa saaduilla pisteillä eniten pisteitä saavalle tarjoajalle seuraavasti: Kulunvalvontaohjelmiston ominaisuudet n. 57% (maksimipisteet 1650), kulunvalvontaohjelmiston valmistajaa koskevat vaatimukset n. 28% (maksimipisteet 800) ja lukijoihin sekä mobiilikäyttöön liittyvät ominaisuudet n. 15% (maksimipisteet 425).”
Menettelyn tunniste : 4f43001e-1d25-487d-a237-d3b8126afabb
Sisäinen tunniste : SJK/78/02.08.00.00/2024
Menettelyn tyyppi : Rajoitettu
Käytetään nopeutettua menettelyä : ei
Menettelyn tärkeimmät piirteet : Rajoitettu menettely.

2.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Tavarat
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 44000000 Rakentamiseen liittyvät rakenteet ja tarvikkeet ja muut tuotteet (sähkölaitteita lukuun ottamatta)
Lisäluokitus ( cpv ): 45222300 Turvallisuuslaitteistojen rakennustekniset työt

2.1.2 Suorituspaikka

Postiosoite : Seinäjoki
Postitoimipaikka : Seinäjoki
Postinumero : 60100
Maaryhmittely (NUTS) : Etelä-Pohjanmaa ( FI199 )
Maa : Suomi

2.1.3 Arvo

Ennakoitu arvo ilman arvonlisäveroa : 550 000 Euro

2.1.4 Yleistä tietoa

Oikeusperusta :
Direktiivi 2014/24/EU

2.1.6 Poissulkemisperusteet

Poissulkemisperusteiden ilmoittamispaikka : Hankinta-asiakirja

5. Osa

5.1 Tekninen tunniste osalle : LOT-0000

Ilmoituksen nimi : 25110 Seinäjoen kaupungin kulunvalvontajärjestelmän uusiminen
Kuvaus : Hankinnan kohteena on Seinäjoen kaupungin kulunvalvontajärjestelmän kokonaisuudistus. Hankinta toteutetaan kokonaisratkaisuna, jossa hankitaan kulunvalvontajärjestelmäalusta kokonaisuudessaan sisältäen kaikki kulunvalvonnan laitteistot, kuten lukijat, kontrollerit ja keskuslaitteet sekä ohjelmistot ja monimutkaiset sekä henkilötieto- että käyttäjätunnusten hallinnan integraatiot Tilaajan muihin turvallisuusjärjestelmiin sekä Tilaajan lähderekisteriin (Active Directory). Tilaajan Active Directory-ympäristössä on n. 3.000 työntekijän (kortinhaltijan) perustiedot sekä oikeudet verkkoympäristöön. Tilaaja käyttää Active Directorya laajasti tietojärjestelmien käyttöoikeuksien ja kirjautumisen (SSO) perustana sekä lisäksi ylläpitää kortinhaltijoihin liittyviä tietokenttiä. Kokonaisratkaisuun kuuluvat hankintakokonaisuudet toimitetaan Tilaajalle täysin käyttövalmiina. Tarjoukseen tulee sisältyä kaikki kokonaisratkaisun käyttövalmiiksi saattamiseen tarvittava, kuten työt, matkat, matka-aika, kilometrikorvaukset, päivärahat, laitteistot, ohjelmistot, lisenssit, komponentit, asennustarvikkeet ja työvälineet sekä järjestelmän käytönopastus ja dokumentaatio tarjouspyynnön mukaisesti. Kulunvalvontajärjestelmän kokonaisratkaisulla tulee olla vähintään kaksi (2) vuotta takuuta. Takuuaikainen huolto ja ylläpito tulee sisältyä tarjoukseen. Takuuaika alkaa, kun toimitus on kokonaisuudessaan valmis, dokumentoitu, dokumentaatio on toimitettu, vastaanottotarkastus on tehty ja hyväksytetty Tilaajalla. Tarjoajan on voitava tarjota kokonaisratkaisu, osittaisia tarjouksia ei hyväksytä. Hankintaprosessin vaiheet: Hankinta toteutetaan rajoitetulla menettelyllä, jonka ensimmäisessä vaiheessa tarjoajat jättävät osallistumishakemuksen Tilaajan määrittelemään sähköiseen hankintaportaaliin. Toisessa vaiheessa Tilaaja ja tekninen asiantuntija tarkistavat osallistumishakemukset ja soveltuvuuden vähimmäisvaatimukset ja valitsevat kolmanteen vaiheeseen hyväksytyt hakemukset. Kolmannessa vaiheessa Tarjoaja täyttää tarjouspyynnön Tilaajan määrittelemässä sähköisessä hankintaportaalissa. Neljännessä vaiheessa Tilaaja ja tekninen asiantuntija tarkastavat ja vertailevat tarjoukset, jonka jälkeen Tilaaja tekee hankintapäätöksen. Viidennessä vaiheessa Tilaaja aloittaa sopimusneuvottelut valitun toimittajan kanssa valitusajan päätyttyä kahden viikon jälkeen hankintapäätöksestä. Vaiheessa kuusi alkaa toimitus. Projektin aikataulusuunnitelma johon toimittajan on sitouduttava, esitetään varsinaisessa tarjouspyynnössä. Hankintalain 33 § rajoitettu menettely: Rajoitetussa menettelyssä ehdokkaita on kutsuttava vähintään viisi, jollei soveltuvia ehdokkaita ole vähemmän. Jos soveltuvia ehdokkaita on vähemmän kuin viisi, hankintayksikkö voi jatkaa menettelyä pyytämällä kaikki soveltuvuusvaatimukset täyttävät ehdokkaat esittämään tarjouksen. Hankintaprosessissa kolmanteen vaiheeseen hyväksytyt ehdokkaat saavat tarjouspyyntövaiheen asiakirjat allekirjoitettuaan salassapitosopimuksen. Asiakirjojen luovuttaminen vasta NDA:n allekirjoittamisen jälkeen perustuu hankintalain 69§ ja asia on huomioitu kilpailutuksen määräajoissa jatkamalla tarjouspyyntövaiheen tarjousten jättöaikaa viisi (5) päivää laissa vaaditun minimipituuden 30 päivää jatkeeksi. Kulunvalvonnan hankintaprosessin neljännessä vaiheessa tarjouksen jättäneiden pakolliset vaatimukset täyttävien tarjousten osalta valinta tehdään laatuvertailussa saaduilla pisteillä eniten pisteitä saavalle tarjoajalle seuraavasti: Kulunvalvontaohjelmiston ominaisuudet n. 57% (maksimipisteet 1650), kulunvalvontaohjelmiston valmistajaa koskevat vaatimukset n. 28% (maksimipisteet 800) ja lukijoihin sekä mobiilikäyttöön liittyvät ominaisuudet n. 15% (maksimipisteet 425).”
Sisäinen tunniste : SJK/78/02.08.00.00/2024

5.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Tavarat
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 44000000 Rakentamiseen liittyvät rakenteet ja tarvikkeet ja muut tuotteet (sähkölaitteita lukuun ottamatta)
Lisäluokitus ( cpv ): 45222300 Turvallisuuslaitteistojen rakennustekniset työt

5.1.2 Suorituspaikka

Postiosoite : Seinäjoki
Postitoimipaikka : Seinäjoki
Postinumero : 60100
Maaryhmittely (NUTS) : Etelä-Pohjanmaa ( FI199 )
Maa : Suomi
Lisätiedot :

5.1.3 Arvioitu kesto

Alkamispäivä : 01/03/2026
Päättymispäivä : 29/02/2028

5.1.5 Arvo

Ennakoitu arvo ilman arvonlisäveroa : 550 000 Euro

5.1.6 Yleistä tietoa

Varattu osallistuminen : Osallistumista ei ole varattu.
Hankintaa ei ole rahoitettu EU:n varoista
Hankintaan sovelletaan WTO:n julkisia hankintoja koskevaa sopimusta (GPA) : kyllä
Tämä hankinta soveltuu myös pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille) : kyllä

5.1.7 Strategiset hankinnat

5.1.9 Valintaperusteet

Valintaperusteiden ilmoittamispaikka : Yhteinen eurooppalainen hankinta-asiakirja (ESPD)
Tiedot kaksivaiheisen menettelyn jälkimmäisestä vaiheesta :
Menettelyn jälkimmäiseen vaiheeseen kutsuttavien ehdokkaiden vähimmäismäärä : 5
Menettelyn jälkimmäiseen vaiheeseen kutsuttavien ehdokkaiden enimmäismäärä : 40

5.1.10 Vertailuperusteet

Kriteeri :
Tyyppi : Laatu
Kuvaus : Tarjouspyyntöasiakirjoissa määritellyt vähimmäisvaatimukset.
Kategoria vertailuperuste kynnys : Painotus (pisteinä, tarkka)
Vertailuperusteen luku : 100

5.1.11 Hankinta-asiakirjat

Tiettyjen hankinta-asiakirjojen saatavuutta on rajoitettu
Lisätietojen pyytämisen määräaika : 24/10/2025 07:00 +00:00
Tietoa rajoitetuista asiakirjoista on saatavilla osoitteessa : https://tarjouspalvelu.fi/seinajoki?id=567686&tpk=2253b1c1-1aaa-4cda-8e58-841e366fcc6e

5.1.12 Hankinnan ehdot

Tarjouksen/hakemuksen jättämisen ehdot :
Tarjouksen/hakemuksen jättäminen sähköisesti : Pakollinen
Kielet, joilla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan toimittaa : suomi
Sähköinen luettelo : Ei sallittu
Tarjoaja voi jättää useamman kuin yhden tarjouksen : Sallittu
Osallistumishakemusten vastaanottamisen määräaika : 12/11/2025 08:00 +00:00
Sopimusehdot :
Sopimuksen täytäntöönpano on rajattu tehtäväksi suojatyöohjelmien puitteissa : Ei
Salassapitosopimus (NDA) vaaditaan : kyllä
Lisätietoja salassapitosopimuksesta : Salassapitosopimukset Seinäjoen kaupungin että teknisen konsultin kanssa vaaditaan.
Sähköinen laskutus : Pakollinen
Tilaukset tehdään sähköisesti : kyllä
Maksut tehdään sähköisesti : kyllä

5.1.15 Menetelmät

Puitejärjestely :
Ei puitejärjestelyä
Tietoa dynaamisesta hankintajärjestelmästä :
Ei dynaamista hankintajärjestelmää

5.1.16 Lisätietoja, sovittelu ja muutoksenhaku

Muutoksenhakuelin : Markkinaoikeus
Tietoa muutoksenhaun määräajoista : Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi voidaan saattaa hankintayksikön päätös tai hankintayksikön muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu, jolla on vaikutusta ehdokkaan tai tarjoajan asemaan. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee: 1. yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua; 2. sitä, että hankintasopimusta ei jaeta osiin 75 §:n nojalla; tai sitä, että 93 §:ssä tarkoitetun kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena käytetään yksinomaan halvinta hintaa tai kustannuksia.

8. Organisaatiot

8.1 ORG-0001

Virallinen nimi : Markkinaoikeus
Rekisterinumero : 3006157-6
Postiosoite : Radanrakentajantie 5
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00520
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Puhelin : +358 295643300
Tämän organisaation roolit :
Muutoksenhakuelin

8.1 ORG-0002

Virallinen nimi : Seinäjoen kaupunki
Rekisterinumero : 1928736-3
Postiosoite : PL 215
Postitoimipaikka : Seinäjoki
Postinumero : 60101
Maaryhmittely (NUTS) : Etelä-Pohjanmaa ( FI199 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : Jussi Aittoniemi
Puhelin : +358 64162111
Tämän organisaation roolit :
Ostaja

8.1 ORG-0003

Virallinen nimi : Hansel Oy (Hilma)
Rekisterinumero : FI09880841
Postiosoite : Mannerheiminaukio 1a
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00100
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : eSender
Puhelin : 029 55 636 30
Tämän organisaation roolit :
TED eSender

Ilmoituksen tiedot

Ilmoituksen tunniste/versio : 5e748db6-6095-46c0-a84c-b212d95e338a - 01
Lomakkeen tyyppi : Kilpailu
Ilmoituksen tyyppi : Hankintailmoitus tai käyttöoikeussopimusta koskeva ilmoitus – vakiojärjestelmä
Ilmoituksen lähetyspäivä : 07/10/2025 08:29 +00:00
Ilmoituksen lähetyspäivä (eSender) : 07/10/2025 08:29 +00:00
Kielet, joilla tämä ilmoitus on virallisesti saatavilla : suomi
Ilmoituksen julkaisunumero : 00657658-2025
EUVL S -lehden numero : 193/2025
Julkaisupäivä : 08/10/2025