Uzasadnienie bezpośredniego udzielenia zamówienia
:
Zamówienie może zostać zrealizowane wyłącznie przez określonego wykonawcę z powodu
ochrony praw wyłącznych, w tym praw własności intelektualnej, innych niż prawa określone
w art. 5 pkt 10 dyrektywy 2014/23/UE
Inne uzasadnienie
:
Postępowanie prowadzone jest na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2024 r., poz. 1320), jako zamówienie w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa w trybie „zamówienia z wolnej ręki” podstawa prawna art. 415 ust. 2 pkt 1 ustawy, który brzmi: Zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa można udzielić w trybie zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: 1) określonych w art. 214 ust. 1 pkt 1 i 9-14; który określa że: 1. Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: 1) dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn: a) technicznych o obiektywnym charakterze, b) związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów - jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Uzasadnienie merytoryczne wyboru trybu: TELDAT Sp. z o.o. sp.k. ul. Cicha 19-27 85 – 650 Bydgoszcz jest jedynym podmiotem posiadającym dokumentację techniczną oraz prawa wyłączne na wytwarzanie i dostawę dla Sił Zbrojnych RP oprogramowania SWD C3IS JAŚMIN, w tym jego systemu C3IS JAŚMIN, a także właścicielem dokumentacji technicznej oraz kodów źródłowych wymienionych wyrobów i praw autorskich. Zamawiający zamierza udzielić zamówienia w trybie „zamówienia z wolnej ręki”, ponieważ usługa będąca przedmiotem zamówienia może być świadczona tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn zawiązanych z ochroną praw wyłącznych zgodnie z ustawą z dnia 4 lutego 1994 r. o prawach autorskich i prawach pokrewnych. Dopuszczenie innego wykonawcy do realizacji ww. zadania jest niemożliwe z uwagi na nie posiadanie przez siły zbrojne kodów źródłowych. Zawarcie umowy na wsparcie techniczne oprogramowania HMS C3IS JAŚMIN zapewni właściwe funkcjonowanie systemu HMS C3IS JAŚMIN, jego ciągły rozwój oraz wprowadzanie niezbędnych zmian do oprogramowania (wymuszanych przez zmiany oprogramowania współpracującego) w jednostkach wojskowych. System został zakupiony przez Siły Zbrojne RP umową nr IU/118/V-139/ZO/WROiB/DOS/Z/2018/364 podpisaną przez Zastępcę Szefa Inspektoratu Uzbrojenia. Powyższe oznacza, że wsparcie techniczne dla oprogramowania HMS C3IS JAŚMIN może być wykonana przez firmę, która ma duże doświadczenie, wiedzę i potencjał w wykonywaniu napraw i serwisowania urządzeń będących przedmiotem zamówienia. Takim Wykonawcą jest TELDAT Sp. z o.o. sp.k. dlatego, że opracował i jest w posiadaniu dokumentacji technicznej oraz praw wyłącznych na wytwarzanie i dostawę dla Sił Zbrojnych RP oprogramowania SWD C3IS JAŚMIN, w tym jego systemu C3IS JAŚMIN. System HMS C3IS JAŚMIN został wprowadzony do eksploatacji w Siłach Zbrojnych RP Poleceniem Nr 113 Szefa Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych z dnia 31 grudnia 2015 r. Prawa autorskie do tego programu przysługują firmie TELDAT Sp. z o.o.sp.k., która jest jego twórcą. Potwierdzeniem tego są dotychczasowe umowy zawarte przez Zastępcę Szefa Inspektoratu Uzbrojenia umową nr IU/118/V- 139/ZO/WROiB/DOS/Z/2018/364. Ponieważ przedmiotem niniejszego postępowania jest wsparcie techniczne oprogramowania HMS C3IS JAŚMIN oczywistym jest fakt, że wykonać to zamówienie może tylko autor programu, któremu przysługują wyłączne prawa autorskie, czyli firma TELDAT Sp. z o.o. sp.k. Wysoki stopień specjalizacji, który musi cechować Wykonawcę zadania oznacza, że zdaniem Zamawiającego konieczne i wskazane jest, aby zadanie to wykonywał nie inny Wykonawca, ale ten, który opracował, instalował, uruchamiał system HMS C3IS JAŚMIN oraz świadczył do tej pory usługi będące przedmiotem niniejszego postępowania. Dodatkowo podkreślić należy, że wszelka ingerencja innych Wykonawców w system HMS C3IS JAŚMIN mających na celu serwis, aktualizację lub dokonywanie zmian w oprogramowaniu jest niemożliwa ze względu na nieposiadanie kodów źródłowych. Jakiekolwiek zmiany w systemie komputerowym może dokonać tylko jego twórca. TELDAT Sp. z o.o. sp.k. jest autorem oprogramowania, właścicielem kodów źródłowych do ww. oprogramowania oraz właścicielem dokumentacji Systemu Wsparcia Dowodzenia HMS C3IS JAŚMIN „Opis Techniczne i Instrukcji Eksploatacji Oprogramowania V.3”, dokumentacja ta została opracowana w firmie TELDAT w 2010 r. Poza tym firma oświadczyła w piśmie nr L.dz.117/25 z dnia 31.03.2025 r. że:•jest jedynym podmiotem posiadającym dokumentację techniczną oraz prawa wyłączne na wytwarzanie i dostawę dla Sił Zbrojnych RP oprogramowania/Zautomatyzowanego Systemu Zarządzania Walką na wszystkich poziomach dowodzenia i działań wojsk – SWD C3IS JAŚMIN, w tym jego systemu HMS C3IS JAŚMIN, a także właścicielem dokumentacji technicznej oraz kodów źródłowych wymienionych wyrobów i praw autorskich, w tym na: wytwarzanie, dostawę, wykonanie aktualizacji (upgrade), modyfikację, wsparcie techniczne oraz oraz pielęgnację tych rozwiązań •posiada niezbędny (ceniony w kraju i za granicą, w tym w NATO) wysoce wyspecjalizowany potencjał do realizacji wymienionych zadań, w tym: dużą ilość kadry inżynierskiej z zakresu wojskowego IT, dedykowane do tego celu – specjalistyczne oprogramowanie, stosownie przygotowaną i latami doskonaloną bazę lokalową oraz narzędziowo-sprzętową; • nie zrzekł się praw autorskich do tych rozwiązań ani też nie przekazał ich w jakiejkolwiek formie innym podmiotom gospodarczym, czy też osobom fizycznym;•nie zamierza zbywać praw autorskich do tych rozwiązań. Mając na uwadze przedstawione argumenty, postępowanie o udzielenie zamówienia w dziedzinie obronności i bezpieczeństwa w opisanej sprawie zostanie przeprowadzone w trybie zamówienia z wolnej ręki, poprzez zaproszenie do udziału w negocjacjach przedstawicieli firmy TELDAT Sp. z o.o. sp.k. ul. Cicha 19-27 85 – 650 Bydgoszcz.