Ondersteuningsopdracht voor uitvoering van de 'Balanced Approach' procedure voor de luchthaven Brussel-Nationaal

De luchthaven Brussel-Nationaal (Brussels Airport) is een belangrijke economische poort en tewerkstellingspool, met onmiskenbaar voordelen zowel voor Vlaanderen als de andere regio’s. De luchthaven veroorzaakt evenwel vandaag omwille van zijn specifieke ligging in de nabijheid van heel wat bewoning ernstige geluidshinder en slaapverstoring. Vlaanderen staat voor de belangrijke uitdaging om …

CPV: 71241000 Gennemførlighedsundersøgelser, rådgivning, analyser, 71313100 Rådgivning i forbindelse med støjbekæmpelse, 71400000 Byplanlægnings- og landskabsarkitektvirksomhed, 73000000 Forsknings- og udviklingsvirksomhed og hermed beslægtet konsulentvirksomhed, 79112100 Repræsentation af interesseparter, 90711000 Miljøvurdering for andet end bygge- og anlægsarbejder
Frist:
1. juli 2025 11:00
Type af frist:
Afgivelse af et tilbuddet
Henrettelsessted:
Ondersteuningsopdracht voor uitvoering van de 'Balanced Approach' procedure voor de luchthaven Brussel-Nationaal
Tildelende organ:
Vlaamse Overheid
Tildelingsnummer:
OMG_GOP_2025_012

1. Koper

1.1 Koper

Officiële naam : Vlaamse Overheid
Rechtsvorm van de koper : Centrale overheidsinstantie
Activiteit van de aanbestedende dienst : Algemene overheidsdiensten

2. Procedure

2.1 Procedure

Titel : Ondersteuningsopdracht voor uitvoering van de 'Balanced Approach' procedure voor de luchthaven Brussel-Nationaal
Beschrijving : De luchthaven Brussel-Nationaal (Brussels Airport) is een belangrijke economische poort en tewerkstellingspool, met onmiskenbaar voordelen zowel voor Vlaanderen als de andere regio’s. De luchthaven veroorzaakt evenwel vandaag omwille van zijn specifieke ligging in de nabijheid van heel wat bewoning ernstige geluidshinder en slaapverstoring. Vlaanderen staat voor de belangrijke uitdaging om een goede balans te vinden tussen enerzijds dit economische belang van een internationale luchthaven en anderzijds de leefomgevingskwaliteit rondom deze luchthaven. Zoals voorzien in de omgevingsvergunning van 29 maart 2024 voor de luchthaven Brussel-Nationaal wordt de 'Balanced Approach' uitgerold. Deze procedure is gebaseerd op de Europese Verordening (EU) 598/2014 en omvat een zorgvuldige afweging van de meest kosteneffectieve combinatie van maatregelen binnen vier pijlers van lawaaibestrijding: • Maatregelen aan de bron van het geluid; • Maatregelen in de ruimtelijke ordening; • Procedurele maatregelen; • Exploitatiebeperkingen. Het doel is om een evenwicht te ondersteunen tussen het economische belang van de luchthaven en de leefomgevingskwaliteit rondom de luchthaven. De EU-verordening voorziet dat exploitatiebeperkingen slechts toegepast mogen worden nadat de andere maatregelen van de evenwichtige aanpak in overweging zijn genomen. De maatregelen dienen eveneens te worden ingevoerd, op basis van hun kosteneffectiviteit. Tevens schrijft de Balanced Approach voor dat alle belanghebbende partijen betrokken moeten worden bij het proces, om zo alle belangen te kunnen afwegen en te komen tot een evenwichtig pakket aan maatregelen.
Identificatiecode van de procedure : 117bc999-73c2-45a2-bd04-62d4313c7fb2
Interne identificatiecode : OMG_GOP_2025_012
Type procedure : Openbaar
De procedure wordt versneld : neen
Rechtvaardiging voor de versnelde procedure :
Belangrijkste kenmerken van de procedure :

2.1.1 Doel

Aard van het contract : Diensten
Belangrijkste classificatie ( cpv ): 71241000 Haalbaarheidsstudie, adviesverlening, analyse
Aanvullende classificatie ( cpv ): 73000000 Onderzoek en ontwikkeling, en aanverwante adviezen
Aanvullende classificatie ( cpv ): 79112100 Vertegenwoordigingsdiensten voor belanghebbenden
Aanvullende classificatie ( cpv ): 90711000 Milieueffectstudie voor andere dan bouwwerkzaamheden
Aanvullende classificatie ( cpv ): 71313100 Advies inzake bestrijding van geluidsoverlast
Aanvullende classificatie ( cpv ): 71400000 Dienstverlening op het gebied van stedenbouw en landschapsarchitectuur

2.1.2 Plaats van uitvoering

Onderverdeling land (NUTS) : Arr. de Bruxelles-Capitale/Arr. Brussel-Hoofdstad ( BE100 )
Land : België

2.1.4 Algemene informatie

Rechtsgrondslag :
Richtlijn 2014/24/EU

2.1.5 Voorwaarden van de aanbesteding

Voorwaarden voor indiening :
Maximumaantal percelen waarop één inschrijver kan inschrijven : 2
Voorwaarden van het contract :
Maximumaantal percelen dat aan één inschrijver kan worden gegund : 2

5. Perceel

5.1 Technische ID van het kavel : LOT-0001

Titel : OMG_GOP_2025_012 - perceel 1 Procesbegeleiding, bemiddeling en stakeholdersmanagement
Beschrijving : Het doel is het begeleiden van de Balanced Approach procedure voor de luchthaven Brussel-Nationaal op een transparante en efficiënte wijze, met actieve betrokkenheid van alle stakeholders, resulterend in het meest kosteneffectief pakket aan maatregelen ter vermindering van geluidshinder en een succesvolle notificatie en implementatie hiervan. Procesbegeleiding, bemiddeling en stakeholdersmanagement zijn essentieel bij het doorlopen van de Balanced Approach procedure om een evenwicht te vinden tussen de economische belangen van de luchthaven en de leefomgevingskwaliteit van de omgeving. Dit is een complex proces dat zorgvuldige afweging van verschillende belangen vereist
Interne identificatiecode : 1

5.1.1 Doel

Aard van het contract : Diensten
Belangrijkste classificatie ( cpv ): 71241000 Haalbaarheidsstudie, adviesverlening, analyse
Aanvullende classificatie ( cpv ): 73000000 Onderzoek en ontwikkeling, en aanverwante adviezen
Aanvullende classificatie ( cpv ): 79112100 Vertegenwoordigingsdiensten voor belanghebbenden
Aanvullende classificatie ( cpv ): 90711000 Milieueffectstudie voor andere dan bouwwerkzaamheden
Aanvullende classificatie ( cpv ): 71313100 Advies inzake bestrijding van geluidsoverlast
Aanvullende classificatie ( cpv ): 71400000 Dienstverlening op het gebied van stedenbouw en landschapsarchitectuur

5.1.2 Plaats van uitvoering

Onderverdeling land (NUTS) : Arr. de Bruxelles-Capitale/Arr. Brussel-Hoofdstad ( BE100 )
Land : België
Aanvullende informatie :

5.1.3 Geraamde duur

Andere looptijd : Onbekend

5.1.6 Algemene informatie

Voorbehouden deelname : Deelname is niet voorbehouden.
Aanbestedingsproject dat niet uit EU-fondsen wordt gefinancierd
De aanbesteding valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA) : ja

5.1.11 Aanbestedingsstukken

5.1.12 Voorwaarden van de aanbesteding

Voorwaarden voor indiening :
Elektronische indiening : Vereist
Talen waarin inschrijvingen of verzoeken tot deelname kunnen worden ingediend : Nederlands
Elektronische catalogus : Niet toegestaan
Een geavanceerd(e) of gekwalificeerd(e) elektronisch(e) handtekening of zegel (zoals omschreven in Verordening (EU) nr. 910/2014) is vereist
Uiterste datum voor de ontvangst van inschrijvingen : 01/07/2025 11:00 +02:00
Uiterste datum tot wanneer de inschrijving geldig moet blijven : 120 Dag
Voorwaarden van het contract :
De uitvoering van de opdracht moet plaatsvinden binnen het kader van programma’s voor maatwerkbedrijven : Neen
Elektronische facturering : Vereist
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische orderplaatsing : neen
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische betaling : ja

5.1.15 Technieken

Raamovereenkomst :
Raamovereenkomst, zonder hernieuwde oproep tot mededinging
Maximumaantal deelnemers : 2
Informatie over het dynamische aankoopsysteem :
Geen dynamisch aankoopsysteem

5.1.16 Nadere inlichtingen, bemiddeling en evaluatie

Organisatie voor beroepsprocedures : Raad van State -
Informatie over de termijnen voor beroep : 15 kalenderdagen

5.1 Technische ID van het kavel : LOT-0002

Titel : OMG_GOP_2025_012 - perceel 2 Bepalen van de geluidsimpact en de kosteneffectiviteit van geluidsreducerende maatregelen en MER
Beschrijving : Dit tweede perceel van de opdracht heeft tot doel invulling te geven aan de technische onderzoeken die deel uitmaken van het doorlopen van de 'Balanced Approach' procedure voor de luchthaven BN. Dit houdt in dat de geluidsimpact en kosteneffectiviteit van mogelijke maatregelen dient te worden bepaald om zo tot de meest kosteneffectieve combinatie van maatregelen te komen om de vooropgestelde geluidsdoelstellingen te kunnen behalen. Hiernaast wordt eveneens de opmaak van het MER voorzien. Gezien ‘maatregelen’ of een ‘pakket van maatregelen’ aanzien kunnen worden als een plan of programma en aangezien de relatie tussen de 'Balanced Approach' en de omgevingsvergunning voor de uitbating van de luchthaven wordt de opmaak van het MER vooropgesteld. Dit MER zal opgesteld worden conform de generieke procedure in het DABM
Interne identificatiecode : 2

5.1.1 Doel

Aard van het contract : Diensten
Belangrijkste classificatie ( cpv ): 71241000 Haalbaarheidsstudie, adviesverlening, analyse
Aanvullende classificatie ( cpv ): 73000000 Onderzoek en ontwikkeling, en aanverwante adviezen
Aanvullende classificatie ( cpv ): 79112100 Vertegenwoordigingsdiensten voor belanghebbenden
Aanvullende classificatie ( cpv ): 90711000 Milieueffectstudie voor andere dan bouwwerkzaamheden
Aanvullende classificatie ( cpv ): 71313100 Advies inzake bestrijding van geluidsoverlast
Aanvullende classificatie ( cpv ): 71400000 Dienstverlening op het gebied van stedenbouw en landschapsarchitectuur

5.1.2 Plaats van uitvoering

Onderverdeling land (NUTS) : Arr. de Bruxelles-Capitale/Arr. Brussel-Hoofdstad ( BE100 )
Land : België
Aanvullende informatie :

5.1.3 Geraamde duur

Andere looptijd : Onbekend

5.1.6 Algemene informatie

Voorbehouden deelname : Deelname is niet voorbehouden.
Aanbestedingsproject dat niet uit EU-fondsen wordt gefinancierd
De aanbesteding valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA) : ja

5.1.11 Aanbestedingsstukken

5.1.12 Voorwaarden van de aanbesteding

Voorwaarden voor indiening :
Elektronische indiening : Vereist
Talen waarin inschrijvingen of verzoeken tot deelname kunnen worden ingediend : Nederlands
Elektronische catalogus : Niet toegestaan
Een geavanceerd(e) of gekwalificeerd(e) elektronisch(e) handtekening of zegel (zoals omschreven in Verordening (EU) nr. 910/2014) is vereist
Uiterste datum voor de ontvangst van inschrijvingen : 01/07/2025 11:00 +02:00
Uiterste datum tot wanneer de inschrijving geldig moet blijven : 120 Dag
Voorwaarden van het contract :
De uitvoering van de opdracht moet plaatsvinden binnen het kader van programma’s voor maatwerkbedrijven : Neen
Elektronische facturering : Vereist
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische orderplaatsing : neen
Er zal worden gebruikgemaakt van elektronische betaling : ja

5.1.15 Technieken

Raamovereenkomst :
Raamovereenkomst, zonder hernieuwde oproep tot mededinging
Maximumaantal deelnemers : 2
Informatie over het dynamische aankoopsysteem :
Geen dynamisch aankoopsysteem

5.1.16 Nadere inlichtingen, bemiddeling en evaluatie

Organisatie voor beroepsprocedures : Raad van State -
Informatie over de termijnen voor beroep : 15 kalenderdagen

8. Organisaties

8.1 ORG-0001

Officiële naam : Vlaamse Overheid
Registratienummer : 0316380841_6712
Afdeling : Gebiedsontwikkeling, omgevingsplanning en -projecten
Postadres : Koning Albert II laan 20 bus 8
Stad : Brussel
Postcode : 1000
Onderverdeling land (NUTS) : Arr. de Bruxelles-Capitale/Arr. Brussel-Hoofdstad ( BE100 )
Land : België
Telefoon : +32 25531171
Rollen van deze organisatie :
Koper

8.1 ORG-0002

Officiële naam : FOD Beleid en Ondersteuning
Registratienummer : BE001
Postadres : Simon Bolivarlaan 30, bus 1
Stad : Brussel
Postcode : 1000
Onderverdeling land (NUTS) : Arr. de Bruxelles-Capitale/Arr. Brussel-Hoofdstad ( BE100 )
Land : België
Telefoon : +32 2 740 80 00
Rollen van deze organisatie :
TED eSender

8.1 ORG-0003

Officiële naam : Raad van State
Registratienummer : 0931814266
Stad : Brussel
Postcode : 1040
Onderverdeling land (NUTS) : Arr. de Bruxelles-Capitale/Arr. Brussel-Hoofdstad ( BE100 )
Land : België
Rollen van deze organisatie :
Organisatie voor beroepsprocedures
Informatie over een aankondiging
Identificatiecode/versie van de aankondiging : 13188651-d7ba-43e6-95d3-a7d3edb7bf46 - 01
Type formulier : Mededinging
Type aankondiging : Aankondiging van een opdracht of concessie – standaardregeling
Verzenddatum van de aankondiging : 20/05/2025 00:00 +02:00
Aankondiging datum verzending (eSender) : 20/05/2025 00:00 +02:00
Talen waarin deze aankondiging officieel beschikbaar is : Nederlands
Publicatienummer aankondiging : 00328633-2025
Nummer uitgave PB S : 97/2025
Datum van bekendmaking : 21/05/2025