Usługi modyfikacji oprogramowania systemów konsularnych

Świadczenia przez Wykonawcę Usług wykonywania modyfikacji oprogramowania Systemów konsularnych w Ministerstwie Spraw Zagranicznych i placówkach podległych Ministrowi Spraw Zagranicznych. Świadczenia przez Wykonawcę Usług wykonywania modyfikacji oprogramowania Systemów konsularnych w Ministerstwie Spraw Zagranicznych i placówkach podległych Ministrowi Spraw Zagranicznych.

CPV: 72230000 Vývoj programového vybavení na zakázku
Místo provedení:
Usługi modyfikacji oprogramowania systemów konsularnych
Misto zadání:
MINISTERSTWO SPRAW ZAGRANICZNYCH
Číslo zakázky:
BP.260.13.2025

1. Nabywca

1.1 Nabywca

Oficjalna nazwa : MINISTERSTWO SPRAW ZAGRANICZNYCH
Status prawny nabywcy : Instytucja administracji centralnej
Sektor działalności instytucji zamawiającej : Ogólne usługi publiczne

2. Procedura

2.1 Procedura

Tytuł : Usługi modyfikacji oprogramowania systemów konsularnych
Opis : Świadczenia przez Wykonawcę Usług wykonywania modyfikacji oprogramowania Systemów konsularnych w Ministerstwie Spraw Zagranicznych i placówkach podległych Ministrowi Spraw Zagranicznych.
Identyfikator procedury : fc4053f0-0e97-4dd8-94d8-bd0bf832c578
Wewnętrzny identyfikator : BP.260.13.2025
Rodzaj procedury : Negocjacyjna bez uprzedniej publikacji zaproszenia do ubiegania się o zamówienie
Uzasadnienie procedury przyspieszonej :
Główne aspekty procedury : Przedmiotem postępowania jest rozbudowa funkcjonalności systemów konsularnych w zakresie: 1) Wykonania modyfikacji e-konsulat w celu wyeliminowania problemu przechwytywania terminów wizyt w placówkach konsularnych, 2) Wykonania modyfikacji dotyczących raportów generowanych z Centralnego Rejestru Kart Polaka (CRKP). 3) Świadczenia usług wsparcia programistycznego dla innych modyfikacji niezbędnych do zapewnienia bezpieczeństwa systemu wizowego i realizacji wytycznych po kontrolach NIK oraz Scheval. 4) Przeniesienia praw autorskich do przedmiotu zamówienia. System informatyczny Wiza-Konsul jest złożonym narzędziem wspomagającym pracę polskich urzędów konsularnych, obejmującym swoim zakresem, w szczególności, następujące obszary działalności: sprawy dot. małego ruchu granicznego, sprawy wizowe, paszportowe, prawne, obywatelskie, polonijne i kancelarię. Eksploatowany jest zarówno w polskich urzędach konsularnych jak i w Centrali MSZ. Wymienia dane z poniższymi systemami informatycznymi instytucji zewnętrznych: 1) Wizowy System Informacyjny (VIS), 2) System Informacyjny Schengen (SIS II), 3) Krajowy System Konsultacyjny (UdSC), 4) Centralny Rejestr Zezwoleń Małego Ruchu Granicznego (UdSC), 5) Centralny Rejestr Wizowy (UdSC), 6) System Pobyt (UdSC), 7) Rejestr Dokumentów Paszportowych (COI), 8) Rejestr zezwoleń do pracy w systemie Syriusz (MPiPS), 9) Rejestr Wjazdów i Wyjazdów (SG). System Wiza-Konsul to bez wątpienia system unikalny, bardzo złożony i rozbudowany. Stanowi ponadto krytyczny element funkcjonowania polskiej służby konsularnej w strefie Schengen oraz zapewnia dostarczanie danych wizowych dla Systemu Centralnego VIS. System Wiza-Konsul jest podstawowym narzędziem realizującym obsługę wydawania zezwoleń na przekraczanie granicy w ramach małego ruchu granicznego, obejmującego przepływ osób z obszarów przygranicznych Polski, Ukrainy i Federacji Rosyjskiej (Obwód królewiecki). Dane gromadzone w urzędach konsularnych są przesyłane do Centralnego Rejestru Zezwoleń Małego Ruchu Granicznego prowadzonego przez Centralny Organ Wizowy (UdSC). W ramach przyszłej umowy realizowane mają być modyfikacje systemów konsularnych wynikające przede wszystkim z konieczności dostosowania funkcjonalności systemów do obowiązującego prawa unijnego i krajowego, zaleceń wynikających z kontroli unijnych strefy Schengen oraz modyfikacji potrzebnych do zapewnienia bezpieczeństwa systemów konsularnych wchodzących w skład systemów Schengen. Jest i było to szczególnie istotne w związku z intensywnymi i nieprzerywanymi atakami hakerskimi oraz w konsekwencji koniecznością dalszych zmian procesu umawiania klientów poprzez portal eKonsulat, celem przeciwdziałania przechwytywania terminów wizyt przez pośredników. Powyższe znalazło negatywne przełożenie na wizerunek Rzeczypospolitej Polskiej, a w konsekwencji znalazło odzwierciedlenie we wniosku nr 12 w wystąpieniu pokontrolnym NIK w związku z kontrolą I/22/001 – Nadzór Ministra Spraw Zagranicznych nad działalnością konsularną z dnia 10 października 2024 r., zgodnie z którym zalecane jest zmodyfikowanie i usprawnienie portalu e-konsulat w celu jego prawidłowej pracy, szczególnie wyeliminowania problemu przechwytywania terminów wizyt w placówkach konsularnych.

2.1.1 Przeznaczenie

Charakter zamówienia : Usługi
Główna klasyfikacja ( cpv ): 72230000 Usługi w zakresie rozbudowy oprogramowania

2.1.3 Wartość

Szacunkowa wartość bez VAT : 2 850 000 Złoty

2.1.4 Informacje ogólne

Podstawa prawna :
Dyrektywa 2014/24/UE
Zamówienie w trybie z wolnej ręki - art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2024 r. poz. 1320)

5. Część zamówienia

5.1 Techniczny ID partii : LOT-0001

Tytuł : Usługi modyfikacji oprogramowania systemów konsularnych.
Opis : Świadczenia przez Wykonawcę Usług wykonywania modyfikacji oprogramowania Systemów konsularnych w Ministerstwie Spraw Zagranicznych i placówkach podległych Ministrowi Spraw Zagranicznych.
Wewnętrzny identyfikator : BP.260.13.2025

5.1.1 Przeznaczenie

Charakter zamówienia : Usługi
Główna klasyfikacja ( cpv ): 72230000 Usługi w zakresie rozbudowy oprogramowania

5.1.3 Szacowany okres obowiązywania

Data początkowa : 27/02/2025
Data zakończenia trwania : 31/01/2026

5.1.6 Informacje ogólne

Projekt zamówienia niefinansowany z funduszy UE
Zamówienie jest objęte zakresem Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA) : tak

5.1.10 Kryteria udzielenia zamówienia

Kryterium :
Rodzaj : Cena
Nazwa :
Opis : Zamówienie z wolnej ręki
Kategoria kryterium udzielenia zamówienia próg : Waga (wartość punktowa, dokładna)
Kryterium udzielenia - Liczba : 100
Kategoria kryterium udzielenia zamówienia waga : Stała wartość (całkowita)
Kryterium udzielenia - Liczba : 100
Opis stosowanej metody, jeżeli nie można przypisać wagi kryteriom :
Uzasadnienie, dlaczego nie określono wagi kryteriów udzielenia zamówienia :

5.1.12 Warunki udzielenia zamówienia

Informacje o terminach odwołania : W toku postępowania o udzielenie zamówienia, Wykonawcom przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale IX ustawy Pzp.

5.1.15 Techniki

Umowa ramowa :
Brak umowy ramowej
Informacje o dynamicznym systemie zakupów :
Brak dynamicznego systemu zakupów

5.1.16 Dalsze informacje, mediacja i odwołanie

Organ odwoławczy : Krajowa Izba Odwoławcza -
Informacje o terminach odwołania : W toku postępowania o udzielenie zamówienia, Wykonawcom przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale IX ustawy Pzp.
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych : Krajowa Izba Odwoławcza -

6. Wyniki

Wartość wszystkich umów przyznanych w tym zawiadomieniu : 3 505 500 Złoty
Bezpośrednie udzielenie zamówienia :
Uzasadnienie bezpośredniego udzielenia zamówienia : Zamówienie może zostać zrealizowane wyłącznie przez określonego wykonawcę z powodu braku konkurencji ze względów technicznych
Inne uzasadnienie : Usługi modyfikacji oprogramowania systemów.

6.1 Wyniki – ID części zamówienia : LOT-0001

Wyłoniono co najmniej jednego zwycięzcę.

6.1.2 Informacje o zwycięzcach

Zwycięzca :
Oficjalna nazwa : Sygnity S. A.
Oferta :
Identyfikator oferty : Sygnity S.A.
Identyfikator części zamówienia lub grupy części : LOT-0001
Wartość przetargu : 3 505 500 Złoty
Oferta została sklasyfikowana : nie
Oferta jest ofertą wariantową : nie
Podwykonawstwo : Nie
Informacje dotyczące zamówienia :
Identyfikator umowy : BIT WSK 2046 2025
Data wyboru zwycięzcy : 20/02/2025
Data zawarcia umowy : 27/02/2025
Zwycięzca :
Oficjalna nazwa : Sygnity S. A.
Oferta :
Identyfikator oferty : Sygnity S.A.
Identyfikator części zamówienia lub grupy części : LOT-0001
Wartość przetargu : 3 505 500 Złoty
Oferta została sklasyfikowana : nie
Oferta jest ofertą wariantową : nie
Podwykonawstwo : Nie
Informacje dotyczące zamówienia :
Identyfikator umowy : BIT WSK 2046 2025
Data wyboru zwycięzcy : 20/02/2025
Data zawarcia umowy : 27/02/2025

6.1.4 Informacje statystyczne

Otrzymane oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału :
Rodzaj otrzymanych ofert lub wniosków : Oferty złożone przez średnich oferentów
Liczba otrzymanych ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału : nieopublikowane
Kod uzasadnienia : Inny interes publiczny
Uzasadnienie późniejszej publikacji : nie dotyczy

8. Organizacje

8.1 ORG-0001

Oficjalna nazwa : MINISTERSTWO SPRAW ZAGRANICZNYCH
Numer rejestracyjny : NIP: 5262131556
Numer rejestracyjny : REGON: 000177916
Adres pocztowy : ul. Aleja Jana Chrystiana Szucha 23
Miejscowość : Warszawa
Kod pocztowy : 00-580
Podpodział krajowy (NUTS) : Miasto Warszawa ( PL911 )
Kraj : Polska
Telefon : 225239000
Role tej organizacji :
Nabywca

8.1 ORG-0002

Oficjalna nazwa : Krajowa Izba Odwoławcza
Numer rejestracyjny : 5262239325
Adres pocztowy : ul. Postępu 17A
Miejscowość : Warszawa
Kod pocztowy : 02-676
Podpodział krajowy (NUTS) : Warszawski zachodni ( PL913 )
Kraj : Polska
Telefon : 224587801
Role tej organizacji :
Organ odwoławczy
Organizacja udzielająca dodatkowych informacji na temat procedur odwoławczych

8.1 ORG-0003

Oficjalna nazwa : Sygnity S. A.
Numer rejestracyjny : 5860005293
Adres pocztowy : ul. Postępu 17B
Miejscowość : Warszawa
Kod pocztowy : 02-676
Podpodział krajowy (NUTS) : Warszawski zachodni ( PL913 )
Kraj : Polska
Telefon : 48222908800
Adres strony internetowej : https://www.sygnity.pl/
Role tej organizacji :
Oferent
Zwycięzca tych części zamówienia : LOT-0001

11. Informacje o ogłoszeniu

11.1 Informacje o ogłoszeniu

Identyfikator/wersja ogłoszenia : b101a553-3f75-4895-a2ef-5c2e9f671254 - 02
Typ formularza : Wyniki
Rodzaj ogłoszenia : Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia lub ogłoszenie o udzieleniu koncesji – tryb standardowy
Ogłoszenie – data wysłania : 18/03/2025 09:54 +01:00
Języki, w których przedmiotowe ogłoszenie jest oficjalnie dostępne : polski

11.2 Informacje o publikacji

Numer publikacji ogłoszenia : 00175992-2025
Numer wydania Dz.U. S : 55/2025
Data publikacji : 19/03/2025