evergabe.com

Udbud af medieydelser

Udbudsforretningen gennemføres som et udbud med forhandling i overensstemmelse udbudslovens §§ 61-66 (lovbekendtgørelse nr. 1564 af 15. december 2015). VisitDenmark er Danmarks nationale turismeorganisation (loven om VisitDenmark https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2019/243). Vi arbejder for at skabe bæredygtig vækst i dansk turisme med finansiering primært fra finansloven. Vores mission er at åbne verdens øjne …

CPV: 22460000 Reklamní materiály, obchodní katalogy a příručky, 79000000 Obchodní služby: právní, marketingové, poradenské služby, nábor zaměstnanců, tiskařské a bezpečnostní služby, 79341000 Reklamní služby, 79341100 Reklamní poradenství, 79341400 Reklamní kampaně, 79961100 Reklamní fotografie, 92100000 Služby v oblasti filmu a videa, 92111000 Výroba filmů a videa, 92111200 Výroba reklamních, propagačních a informačních filmů a videa, 92111210 Výroba reklamních filmů

Místo provedení:

Udbud af medieydelser

Misto zadání:

VisitDenmark

Číslo zakázky:

1. Køber

1.1 Køber

Officielt navn : VisitDenmark

Køberens retlige status : Offentligretligt organ

Den ordregivende myndigheds aktivitet : Fritid, kultur og religion

2. Procedure

2.1 Procedure

Titel : Udbud af medieydelser

Beskrivelse : Udbudsforretningen gennemføres som et udbud med forhandling i overensstemmelse udbudslovens §§ 61-66 (lovbekendtgørelse nr. 1564 af 15. december 2015). VisitDenmark er Danmarks nationale turismeorganisation (loven om VisitDenmark https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2019/243). Vi arbejder for at skabe bæredygtig vækst i dansk turisme med finansiering primært fra finansloven. Vores mission er at åbne verdens øjne for Danmark og skabe turisme, vi kan leve af – og leve med. VisitDenmark spiller en central rolle i udviklingen og koordineringen af den internationale markedsføring af Danmark som feriedestination. Vi er til stede i otte internationale markeder – fire primære nærmarkeder: Tyskland, Norge, Sverige, Nederlandene og fire sekundære fjernmarkeder: Italien, Frankrig, Storbritannien og USA – og har egne markedskontorer i alle markeder undtagen Frankrig. Rammeaftalens ydelser dækker Kundens behov for en mediestrategisk samarbejdspartner, der kan bistå med rådgivning og udvikling i forbindelse med kampagneplanlægning og medieindkøb primært på Kundens nærmarkeder Norge, Sverige, Tyskland, Nederlandene og sekundært fjernmarkederne Italien, Frankrig, Storbritannien og USA. De udbudte Ydelser er beskrevet i Bilag 1 og vil kunne variere i størrelse og omfang fra større opgaver til en enkeltstående aktivitet eller til rådgivning i en konkret sag. Behovet for ydelser varierer derfor også og vil blive til- og fravalgt fra kampagne til kampagne. Det vil vedrøre mediestrategisk rådgivning, indkøb og optimering samt ad hoc support og sparring. Den kommende Rammeaftale skal sikre, at VisitDenmark til enhver tid har adgang til en stærk mediestrategisk samarbejdspartner, som kan matche og arbejde professionelt med dette økosystem af partnere og kontorer og rådgive på baggrund af solid indsigt, viden og lokalt kendskab inden for medier, strategi, prioriteter og turisme. Ansøgere skal tilbyde og kunne levere de omfattede Ydelser på Kundens primære markeder enten ved egne kontorer eller ved anvendelse af en tæt strategisk samarbejdspartner i henhold til de angivne rammer for anvendelsen af underleverandører eller andre former for sammenslutninger, jf. beskrivelsen heraf nedenfor i afsnit 2.1.4 ”Yderligere oplysninger". Rammeaftalen har en løbetid på 4 år og er ikke-eksklusiv. Ordregiver forbeholder sig således retten til at indgå aftaler med andre leverandører om udførelse af medieydelserne omfattet af Rammeaftalen og anvende dele af det disponible budget af Rammeaftalen hos andre leverandører. Den anslåede værdi af Rammeaftalen er beregnet på baggrund af budgettet for 2026 multipliceret med 4, som udgør varigheden af Rammeaftalen i år. Værdien er således et skøn baseret på forventede budgetmidler i Rammeaftalens løbetid. Ordregiver gør opmærksom på, at den angivne værdi er behæftet med usikkerhed, idet budgetterne er underlagt politiske beslutninger, som er uden for Ordregivers kontrol, hvilket kan medføre uforudsigelige ændringer i de disponible midler. Der er i opgørelsen af Rammeaftalens maksimale værdi medtaget fremtidige potentielle budgetændringer. Tilbudsgivere, der afleverer et konditionsmæssigt endeligt tilbud, og som minimum modtager 5 point for hver af de kvalitative underkriterier “Samarbejde” og ”Case”, modtager et honorar på DKK 25.000 for deres besvarelse. Den vindende tilbudsgiver modtager intet honorar. Honoraret udbetales seneste 10 dage efter indgåelse af Rammeaftalen. Udbetaling af honoraret berettiger Ordregiver til at benytte Tilbudsgivers besvarelse.

Identifikator for proceduren : aeeb609b-b321-4333-9f8e-11bbe36a3b55

Udbudsprocedure : Udbud med forhandling/indkaldelse af tilbud med forudgående offentliggørelse

Proceduren er en hasteprocedure : nej

Hovedpunkterne i proceduren : Udbudsforretningen gennemføres som et udbud med forhandling i overensstemmelse med udbudslovens §§ 61-66 (lovbekendtgørelse nr. 1564 af 15. december 2015). Rammeaftalen skal dække VisitDenmarks behov for en mediestrategisk samarbejdspartner, der kan bistå med rådgivning i forbindelse med kampagneplanlægning og medieindkøb på alle Kundens internationale markeder. Opgaverne omfattet af udbuddet anses for at være i kategorien intellektuelle tjenesteydelser, hvilket ifølge lovforarbejder er egnet som grundlag for anvendelse af udbudsformen udbud med forhandling. Derudover kan VisitDenmark ikke på forhånd fastlægge en optimal medieplacering eller kanalstrategi, og det vil være Tilbudsgiverne, der kommer med løsningsforslag og en overordnet proces for håndtering af opgaven, hvilket VisitDenmark i en forhandlingsproces kan drøfte og derigennem sikre et tilfredsstillende resultat. Yderligere er der i anskaffelsen behov for inddragelse og håndtering af tredjeparts-ydelser, så som de relevante medier og inddragelse af samarbejdspartnere og destinationer, hvilket indebærer og nødvendiggør en forhandlingsproces, hvor der drøftes fordeling af ansvar og risikohåndtering.

2.1.1 Formål

Kontraktens hovedformål : Tjenesteydelser

Primær klassifikation ( cpv ): 79000000 Forretningstjenesteydelser: forskrifter, markedsføring, rådgivning, rekruttering, trykning og sikkerhed

Supplerende klassifikation ( cpv ): 22460000 Reklametryksager, varekataloger og håndbøger

Supplerende klassifikation ( cpv ): 79341000 Reklamevirksomhed

Supplerende klassifikation ( cpv ): 79341100 Konsulentvirksomhed i forbindelse med reklame

Supplerende klassifikation ( cpv ): 79341400 Tjenester i forbindelse med reklamekampagner

Supplerende klassifikation ( cpv ): 79961100 Reklamefotografering

Supplerende klassifikation ( cpv ): 92100000 Virksomhed i forbindelse med film og video

Supplerende klassifikation ( cpv ): 92111000 Film- og videoproduktion

Supplerende klassifikation ( cpv ): 92111200 Produktion af reklame-, propaganda- og informationsfilm og -videobånd

Supplerende klassifikation ( cpv ): 92111210 Produktion af reklamefilm

2.1.2 Udførelsessted

Hvor som helst inden for EØS

2.1.3 Værdi

Anslået værdi eksklusiv moms : 320 000 000 Dansk krone

Rammeaftalens maksimumværdi : 320 000 000 Dansk krone

2.1.4 Generelle oplysninger

Yderligere oplysninger : Ansøger skal som ansøgning om prækvalifikation aflevere et udfyldt ESPD. ESPD'et er offentliggjort som en del af udbudsmaterialet. ESPD'et skal udfyldes via Ethics. Ansøger skal udfylde ESPD’et med de oplysninger, der er angivet i udbudsbekendtgørelsen, herunder følgende: - Del II.A: Ansøger skal oplyse navn, CVR- nr., postadresse, kontaktperson, hvorvidt Ansøger er en mikro-, lille eller mellemstor virksomhed, samt hvorvidt ansøger deltager i udbudsproceduren sammen med andre (som et konsortium eller lignende). - Del II.C: Ansøger skal oplyse, om Ansøger baserer sig på andre enheders økonomiske og finansielle og/eller tekniske og faglige formåen. - Del III: Ansøger skal oplyse, om Ansøger er omfattet af udelukkelsesgrundene i udbudslovens §§ 134a-137, stk. 1, nr. 1, 2 og 6. Såfremt Ansøger er omfattet af udelukkelsesgrundene i udbudslovens §§ 134a-137, stk. 1, nr. 1, 2 og 6, vil Ansøger blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, medmindre Ansøger kan fremlægge tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig, jf. udbudslovens § 138. - Del IV.B: Ansøger skal beskrive sin tekniske og faglige formåen og økonomiske og finansielle formåen. I henhold til udbudslovens § 144 kan Ansøger støtte sig på andre økonomiske aktørers tekniske/professionelle formåen og økonomiske/finansielle formåen, uanset det juridiske forhold mellem aktørerne. En Ansøger, der støtter sig på andre økonomiske aktører, skal sørge for, at der indsendes ESPD'er med udfyldte relevante oplysninger fra hver af de aktører, som Ansøger støtter sig på. Dette gælder også, hvis Ansøger udgør en sammenslutning af aktører, f.eks. et konsortie, i så fald skal hver deltager i konsortiet/sammenslutningen udfylde separate ESPD'er med udfyldte oplysninger i ESPD afsnit II-V. Såfremt samme juridiske enhed er en del af eller på anden måde deltager i flere ansøgninger/tilbud, skal Ansøgerne sikre, at samme juridisk enheds deltagelse ikke medfører mulighed for gensidigt at påvirke indholdet af de forskellige Ansøgeres ansøgninger/tilbud. Ansøger opfordres til at benytte Bilag A og B eller tilsvarende som erklæringer om support/sammenslutning. Forud for tildelingsbeslutningen indhenter Ordregiver dokumentation for oplysningerne afgivet i ESPD'et, jf. udbudslovens § § 151-155. Ordregiver forbeholder sig retten til at indhente dokumentationen på et tidligere tidspunkt i udbudsprocessen, hvis Ordregiver vurderer det nødvendigt for at gennemføre udbuddet korrekt. I overensstemmelse med artikel 5k i Rådets forordning (EU) 2022/576 af 8. april 2022 om ændring af forordning (EU) nr. 833/2014 om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands handlinger, der destabiliserer situationen i Ukraine, er Ordregiver forbudt at tildele Rådgiveraftalen til: a) russiske statsborgere eller fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, der er etableret i Rusland, b) juridiske personer, enheder eller organer, hvoraf en enhed som omhandlet i a) direkte eller indirekte ejer over 50 %, eller c) fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, der handler på vegne af eller efter anvisning fra en enhed som omhandlet i a) eller b), herunder, hvis de tegner sig for mere end 10 % af kontraktværdien, underentreprenører, leverandører eller enheder, hvis formåen er udnyttet, jf. udbudsdirektiverne. Sammen med anmodningen om dokumentation for oplysninger i ESPD, vil Odregiver forlange en erklæring fra tilbudsgiver, hvor tilbudsgiver erklærer, at der ikke er russisk involvering i kontrakten, der overskrider grænserne fastsat i artikel 5k. Ordregiver kan anmode om yderligere oplysninger eller dokumentation for den vindende tilbudsgivers ejerstruktur. Ordregiver henviser til anvendelsen af skabelonen vedlagt som Bilag C, ved indsendelsen af ovennævnte erklæring. Ordregiver vil som led i udbudsproceduren og som led i den efterfølgende administration og opfyldelse af Rammeaftalen som dataansvarlig behandle personoplysninger om tilbudsgivers ansatte, repræsentanter og andre personer, som tilbudsgiver anfører i sit tilbud eller gør brug af i den efterfølgende administration og opfyldelse af Rammeaftalen. Tilbudsgiver erklærer med sit tilbud, at denne har meddelt dette til samtlige ansatte, repræsentanter og andre personer, hvis personoplysninger indgår i ansøgningen og/eller tilbudsmaterialet, jf. også Bilag D, Behandling af personoplysninger i udbudsprocessen. Al kommunikation med Ordregiver om udbuddet skal ske via Ethics. Spørgsmål, der modtages inden den i tidsplanen fastsatte frist for spørgsmål til udbudsmaterialet, vil blive besvaret. Spørgsmål, der modtages efter fristen for spørgsmål til udbudsmaterialet, vil blive besvaret i det omfang, det kan lade sig gøre senest 6 dage før udløbet af ansøgningsfristen. Interesserede bedes holde sig orienteret om udbuddet via Ethics. Såfremt Ansøger/Tilbudsgiver måtte få tekniske problemer ved anvendelsen af Ethics, kan Ansøger/Tilbudsgiver rette telefoniske henvendelse til Ethics Support på telefon +45 70 22 70 07. Hvis et teknisk problem antages at ville berøre flere Ansøgere, vil der blive offentliggjort information herom via Ethics.

Retsgrundlag :

Direktiv 2014/24/EU

2.1.6 Udelukkelsesgrunde

En situation, der svarer til konkurs i henhold til national ret : Er den økonomiske aktør i en situation, som svarer til konkurs i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national ret?

Konkurs : Er den økonomiske aktør gået konkurs?

Korruption : Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for bestikkelse ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 3 i konventionen om bekæmpelse af bestikkelse, som involverer tjenestemænd ved De Europæiske Fællesskaber eller i Den Europæiske Unions medlemsstater (EFT C 195 af 25.6.1997, s. 1), og i artikel 2, stk. 1, i Rådets rammeafgørelse 2003/568/RIA af 22. juli 2003 om bekæmpelse af bestikkelse i den private sektor (EUT L 192 af 31.7.2003, s. 54). Denne udelukkelsesgrund omfatter også bestikkelse som defineret i den nationale ret gældende for den ordregivende myndighed (den ordregivende enhed) eller den økonomiske aktør.

Tvangsakkord uden for konkurs : Er den økonomiske aktør under tvangsakkord uden for konkurs?

Deltagelse i en kriminel organisation : Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for deltagelse i en kriminel organisation ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 2 i Rådets rammeafgørelse 2008/841/RIA af 24. oktober 2008 om bekæmpelse af organiseret kriminalitet (EUT L 300 af 11.11.2008, s. 42).

Tilsidesættelse af forpligtelser på miljølovgivningsområdet : Er den økonomiske aktør bekendt med at have tilsidesat sine forpligtelser på miljølovgivningsområdet? Således som de i forbindelse med dette udbud fremgår af national ret, den relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne eller artikel 18, stk. 2, i direktiv 2014/24/EU.

Hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme : Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 1 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF af 26. oktober 2005 om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det finansielle system til hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme (EUT L 309 af 25.11.2005, s. 15).

Svig : Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for svig ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som omhandlet i artikel 1 i konventionen om beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser (EFT C 316 af 27.11.1995, s. 48).

Børnearbejde og andre former for menneskehandel : Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for børnearbejde og andre former for menneskehandel ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 2 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/36/EU af 5. april 2011 om forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel og beskyttelse af ofrene herfor, og om erstatning af Rådets rammeafgørelse 2002/629/RIA (EUT L 101 af 15.4.2011, s. 1).

Insolvens : Er den økonomiske aktør under insolvens- eller likvidationsbehandling?

Tilsidesættelse af forpligtelser på det arbejdsretlige område : Er den økonomiske aktør bekendt med at have tilsidesat sine forpligtelser på det arbejdsretlige område? Således som de i forbindelse med dette udbud fremgår af national ret, den relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne eller artikel 18, stk. 2, i direktiv 2014/24/EU.

Aktiver, der administreres af en kurator : Administreres den økonomiske aktørs aktiver af en kurator eller af retten?

Har afgivet urigtige oplysninger eller tilbageholdt oplysninger, som ikke var i stand til at fremlægge de krævede dokumenter og indhentet fortrolige oplysninger i forbindelse med denne procedure : Har den økonomiske aktør befundet sig i en af følgende situationer: a) Denne har afgivet groft urigtige oplysninger ved meddelelsen af de oplysninger, der kræves til verifikation af, at der ikke er grundlag for udelukkelse, eller af at udvælgelseskriterierne er opfyldt, b) Denne har tilbageholdt sådanne oplysninger, c) Denne har været ude af stand til straks at fremsende den supplerende dokumentation, som en ordregivende myndighed eller en ordregivende enhed anmoder om, og d) Denne har uretmæssigt påvirket den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds beslutningsproces, indhentet fortrolige oplysninger, der kan give denne uretmæssige fordele i forbindelse med udbudsproceduren, eller uagtsomt givet vildledende oplysninger, der kan have væsentlig indflydelse på beslutninger vedrørende udelukkelse, udvælgelse eller tildeling?

Rent nationale udelukkelsesgrunde : Andre udelukkelsesgrunde, der måtte være fastsat i den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds medlemsstats lovgivning. Finder de rent nationale udelukkelsesgrunde, der er anført i den relevante meddelelse eller i udbudsdokumenterne, anvendelse?

Interessekonflikt som følge af deltagelse i udbudsproceduren : Er den økonomiske aktør opmærksom på en interessekonflikt, jf. national ret, den relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne, som følge af sin deltagelse i udbudsproceduren?

Direkte eller indirekte involvering i forberedelsen af denne udbudsprocedure : Har den økonomiske aktør eller en virksomhed, der er knyttet til den økonomiske aktør, rådgivet den ordregivende myndighed eller den ordregivende enhed eller på anden måde været involveret i forberedelsen af udbudsproceduren?

Skyldig i alvorlige forsømmelser i forbindelse med udøvelsen af erhvervet : Har den økonomiske aktør i forbindelse med udøvelsen af erhvervet gjort sig skyldig i alvorlige forsømmelser? Hvis det er relevant, se definitioner i national ret, den relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne.

Tilsidesættelse af forpligtelser på sociallovgivningsområdet : Er den økonomiske aktør bekendt med at have tilsidesat sine forpligtelser på sociallovgivningsområdet? Således som de i forbindelse med dette udbud fremgår af national ret, den relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne eller artikel 18, stk. 2, i direktiv 2014/24/EU.

Betaling af socialsikringsbidrag : Har den økonomiske aktør tilsidesat sine forpligtelser vedrørende betaling af bidrag til sociale sikringsordninger både i det land, hvor den økonomiske aktør er etableret, og i den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds medlemsstat, hvis denne er en anden end etableringslandet?

Erhvervsvirksomheden er indstillet : Er den økonomiske aktørs erhvervsvirksomhed blevet indstillet?

Betaling af skatter og afgifter : Har den økonomiske aktør tilsidesat sine forpligtelser vedrørende betaling af skatter og afgifter både i det land, hvor den økonomiske aktør er etableret, og i den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds medlemsstat, hvis denne er en anden end etableringslandet?

Terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet : Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i henholdsvis artikel 1 og 3 i Rådets rammeafgørelse 2002/475/RIA af 13. juni 2002 om bekæmpelse af terrorisme (EFT L 164 af 22.6.2002, s. 3). Denne udelukkelsesgrund omfatter også anstiftelse, medvirken og forsøg på at begå sådanne handlinger som omhandlet i nævnte rammeafgørelses artikel 4.

5. Delkontrakt

5.1 Teknisk ID for delkontrakten : LOT-0000

Titel : Udbud af medieydelser

5.1.1 Formål