Inne uzasadnienie
:
Zgodnie z regulacją art. 214 ust. 1 pkt 13) PZP, Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zamówienie udzielane jest przez zamawiającego, o którym mowa w art. 4 i art. 5 ust. 1 pkt 1, osobie prawnej, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki: 1) zamawiający wspólnie z innymi zamawiającymi, o których mowa w art. 4 i art. 5 ust. 1 pkt 1, sprawuje nad daną osobą prawną kontrolę, która odpowiada kontroli sprawowanej przez nich nad własnymi jednostkami, 2) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiających sprawujących nad nią kontrolę lub przez inne osoby prawne kontrolowane przez tych zamawiających, 3) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego. Wszystkie wyżej opisane przesłanki w analizowanym stanie faktycznym ziściły się łącznie. Wszyscy zamawiający udzielający przedmiotowego zamówienia wspólnie, tj. Miasto Katowice, Katowickie Inwestycje S.A., Katowickie Wodociągi S.A., Przedsiębiorstwo Komunikacji Miejskiej Sp. z o.o., Szpital Murcki Sp. z o.o., Zakład Utylizacji Odpadów Sp. z o.o., Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. oraz Stadion Miejski Sp. z o.o. są zamawiającymi, o których mowa w art. 4 i art. 5 ust. 1 pkt 1 PZP, a tym samym podmiotami uprawnionymi do udzielenia zamówienia w trybie, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 13) PZP. Wszyscy wyżej oznaczeni zamawiający wspólnie kontrolę nad Katowicką Agencją Wydawniczą Sp. z o.o., która odpowiada sprawowanej przez nich nad własnymi jednostkami. Wszystkie wyżej opisane podmioty są wspólnikami spółki Katowicka Agencja Wydawnicza Sp. z o.o. Zgodnie z paragrafem 14 ust. 1a Umowy spółki Katowicka Agencja Wydawnicza Sp. z o.o., w celu zapewnienia, iż Wspólnicy mogą wspólnie wywierać dominujący wpływ na cele strategiczne oraz istotne decyzje Spółki, poprzez Zgromadzenie Wspólników. Członkowie Rady Nadzorczej Katowickiej Agencji Wydawniczej Sp. z o.o. powoływani są przez Wspólników na następujących zasadach: a) jeżeli Zgromadzenie Wspólników podjęło uchwałę, zgodnie z którą Rada Nadzorcza liczy trzech członków: • Wspólnik posiadający większość udziałów Spółki wyznacza jednego członka Rady Nadzorczej, • Miasto Katowice wyznacza jednego członka Rady Nadzorczej, • pozostali Wspólnicy działając łącznie wyznaczają jednego członka Rady Nadzorczej; b) jeżeli Zgromadzenie Wspólników podjęło uchwałę, zgodnie z którą Rada Nadzorcza liczy czterech członków: • Wspólnik posiadający większość udziałów Spółki wyznacza jednego członka Rady Nadzorczej, • Miasto Katowice wyznacza dwóch członków Rady Nadzorczej, • pozostali Wspólnicy działając łącznie wyznaczają jednego członka Rady Nadzorczej; c) jeżeli Zgromadzenie Wspólników podjęło uchwałę, zgodnie z którą Rada Nadzorcza liczy pięciu członków: • Wspólnik posiadający większość udziałów Spółki wyznacza dwóch członków Rady Nadzorczej, • Miasto Katowice wyznacza dwóch członków Rady Nadzorczej, • pozostali Wspólnicy działając łącznie wyznaczają jednego członka Rady Nadzorczej. Członków Zarządu Katowickiej Agencji Wydawniczej Sp. z o.o. powołuje zaś wyłoniona na wyżej opisanych zasadach, Rada Nadzorcza. Katowicka Agencja Wydawnicza Sp. z o.o. nie działa w interesie sprzecznym z interesami zamawiających sprawujących nad nią kontrolę, w zakres jej działalności wchodzi bowiem m.in. działalność wydawnicza, produkcja materiałów informacyjnych i promocyjnych, programów i innych, co nie stoi w sprzeczności z interesami zamawiających udzielających zamówienia na jej rzecz. Ponad 90% działalności Katowickiej Agencji Wydawniczej Sp. z o.o. dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiających sprawujących nad nią kontrolę lub przez inne osoby prawne kontrolowane przez tych zamawiających. Odpowiednio w latach 2022-2024 udział przychodów komercyjnych w całkowitych przychodach KAW Sp. z o.o. wynosił: 4,50 % w roku 2022, 4,60% w roku 2023 oraz 4,09 % w roku 2024. Również w bieżącym roku tj. 2025, w zamkniętych już okresach rozliczeniowych, łączy udział przychodów pochodzących od podmiotów innych, niż ww. Zamawiający wyniósł 7,02 % tj. łączny przychód Katowickiej Agencji Wydawniczej Sp. z o.o. za okres od stycznia do kwietnia 2025 r. wyniósł 1.246.262,82 zł, z której to kwoty wartość 1.158.762,82 zł uzyskana została z przychodów pochodzących od ww. Zamawiających, a jedynie wartość 87.500,00 zł od innych podmiotów.