Inne uzasadnienie
:
Zamówienie może zostać zrealizowane wyłącznie przez określonego wykonawcę z powodu braku konkurencji ze względów technicznych. Zamawiający jest właścicielem około 1400 szt. gazomierzy turbinowych i rotorowych wyprodukowanych przez firmę Common S.A., pracujących na średnim i wysokim ciśnieniu. Obowiązkiem Operatora jest utrzymywanie ich w dobrym stanie technicznym, m.in. poprzez przeglądy i naprawy wykonywane w celu przywrócenia sprawności po awariach oraz utrzymanie własności metrologicznych, zgodnie z obowiązującym prawem i zapisami Instrukcji Ruchu i Eksploatacji Sieci Przesyłowej. Zamawiający określił w przedmiotowym zamówieniu zakres wymagań dla Wykonawcy jakim jest przegląd gazomierzy, w którego skład wchodzi ocena stanu technicznego, mycie i czyszczenie elementów mechanicznych, wymiana łożysk oraz pozostałych części zużytych w trakcie typowej eksploatacji, badanie szczelności zewnętrznej, odtworzenie powłok malarskich itp. Kolejną czynnością wymaganą jest naprawa, która przywraca urządzeniu zdolności metrologiczne oraz legalizacja/wzorcowanie gazomierza w autoryzowanym serwisie. Dodatkowo producent urządzeń w swoich instrukcjach jasno stwierdza, że do napraw gazomierza uprawniony jest tylko producent lub przedsiębiorstwo przez niego autoryzowane. Niedopuszczalne są próby samodzielnej naprawy przez użytkownika. Zgodnie z oświadczeniem Wykonawcy – kompleksowe usługi przeglądu, naprawy, wzorcowania i legalizacji wyprodukowanych przez firmę Common S.A. urządzeń wykonywana jest wyłącznie przez Autoryzowany Serwis Fabryczny Common w Łodzi, który wykorzystuje tylko i wyłącznie oryginalne oraz fabrycznie nowe części i zespoły. Ponadto oświadcza, że nie udostępnia innym podmiotom oryginalnych części i podzespołów wykorzystywanych do napraw wyrobów produkcji Common S.A. Wykonawca dysponuje również stanowiskiem do wzorcowania będące czynnym punktem legalizacyjnym utworzony decyzją Prezesa Głównego Urzędu Miar. Realizacja kompletu usług wskazanych w OPZ bezpośrednio u producenta eliminuje konieczność transportu urządzeń do zewnętrznych podmiotów, co wyklucza usterki gazomierza powstałe np. na skutek transportu gazomierza do tych podmiotów. Usterki takie mogą mieć znaczący wpływ na obniżenie dokładności pomiarowej gazomierza. Wykonanie kompletu usług u producenta znacząco skraca czas przestoju infrastruktury pomiarowej, redukuje koszty związane z logistyką, a przede wszystkim gwarantuje Zamawiającemu najwyższą dostępną jakość usług serwisowych gazomierzy Common. Korzystanie z oryginalnych części zamiennych ma kluczowe znaczenie. Przede wszystkim spełniają one wymagane normy metrologiczne producenta. Wykonane są z wysokiej jakości materiałów co zwiększa trwałość urządzenia i zmniejsza częstotliwość napraw. W przypadku stosowania nieoryginalnych części producent może odmówić uznania gwarancji na urządzenie, a także nie ponosić odpowiedzialności za ewentualne uszkodzenia czy nieprawidłowe działanie gazomierza lub innych elementów zespołu. Wykonawca jest podmiotem autoryzowanym. Posiada długoletnie doświadczenie w serwisowaniu gazomierzy rotorowych i turbinowych, co przekłada się na znajomość specyficznych technologii i mechanizmów działania tych urządzeń. Wysoka precyzja wymaga unikalnej wiedzy i umiejętności, które nabył przez lata praktyki. Dysponuje odpowiednimi narzędziami i zapleczem technologicznym. Wykonawca posiada wszelkie wymagane certyfikaty, licencje i autoryzacje. Wykorzystuje jedynie oryginalne części zamienne dając 12 miesięczną gwarancję na prawidłowe działanie urządzenia. W razie zgłoszonej przez Zmawiającego potrzeby, na czas wykonywania usługi, Wykonawca może zapewnić, bez dodatkowych opłat z tego tytułu, sprawnego gazomierza serwisowego o parametrach technicznych i metrologicznych odpowiadających gazomierzowi przekazanemu do naprawy lub legalizacji/wzorcowania. Wybór Wykonawcy pozwala na utrzymanie ciągłości pracy urządzeń oraz uniknięcie kosztownych awarii i przestojów. Błędne odczyty zużycia gazu mogą prowadzić do nieprawidłowych rozliczeń. Specjalizacja oraz doświadczenie przekładają się na efektywność, bezpieczeństwo i ekonomiczność prac serwisowych. Biorąc pod uwagę powyższą argumentację, nie istnieją rozsądne rozwiązania alternatywne lub rozwiązania zastępcze będące przedmiotem zamówienia, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Przedstawione informacje wskazują, że usługi serwisowe mogą być świadczone przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, co stanowi przesłankę do udzielenia przedmiotowego zamówienia sektorowego z zastosowaniem trybu zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 388 pkt 1) w związku z art. 214 ust. 1 pkt 1) lit. a) ustawy Prawo Zamówień Publicznych (Dz.U. 2024 poz.1320 ze zm.)