VR-Yhtymä Oyj: Järjestyksenvalvonta- ja vartiointipalvelut HSL:n lähijunaliikenteessä

Hankinnan kohteena ovat VR-Yhtymä Oyj:n (jäljempänä "VR") järjestyksenvalvonta- ja vartiointipalvelut HSL:n lähijunareiteillä, joita operoi VR lähiliikenne. Hankinnan kohteen järjestyksenvalvonta- ja vartiointipalveluiden toiminta-alue kattaa VR:n operoimat lähijunat koko rataverkolle HSL:n alueella sisältäen asemien laiturialueet ja näiden läheisyyden. Järjestyksenvalvonta- ja vartiointipalveluiden tavoitteena on parantaa matkustajaturvallisuutta ja -viihtyvyyttä, turvallisuuden tunnetta, asiakaspalveluhenkisyyttä sekä omaisuuden …

CPV: 79710000 Услуги по безопасност
Място на изпълнение:
VR-Yhtymä Oyj: Järjestyksenvalvonta- ja vartiointipalvelut HSL:n lähijunaliikenteessä
Издаващ орган:
VR-Yhtymä Oyj
Номер на наградата:
2025-30-IO

1. Ostaja

1.1 Ostaja

Virallinen nimi : VR-Yhtymä Oyj
Ostajan oikeudellinen muoto : Julkinen yritys
Hankintayksikön toimiala : Rautatiepalvelut

2. Menettely

2.1 Menettely

Ilmoituksen nimi : VR-Yhtymä Oyj: Järjestyksenvalvonta- ja vartiointipalvelut HSL:n lähijunaliikenteessä
Kuvaus : Hankinnan kohteena ovat VR-Yhtymä Oyj:n (jäljempänä "VR") järjestyksenvalvonta- ja vartiointipalvelut HSL:n lähijunareiteillä, joita operoi VR lähiliikenne. Hankinnan kohteen järjestyksenvalvonta- ja vartiointipalveluiden toiminta-alue kattaa VR:n operoimat lähijunat koko rataverkolle HSL:n alueella sisältäen asemien laiturialueet ja näiden läheisyyden. Järjestyksenvalvonta- ja vartiointipalveluiden tavoitteena on parantaa matkustajaturvallisuutta ja -viihtyvyyttä, turvallisuuden tunnetta, asiakaspalveluhenkisyyttä sekä omaisuuden suojaamista. Hankinnan kohdetta on kuvattu tarkemmin osallistumispyynnön liitteessä 1 "Alustava hankinnan kohde". Hankintaa koskevat asiakirjat ja niiden sisältö täydentyvät hankintamenettelyn aikana ja lopullinen hankinnan kohde ja vaatimukset esitetään lopullisessa tarjouspyynnössä. Hankintasopimusta voidaan hyödyntää myös VR:n kulloinkin voimassa olevissa tytär- ja osakkuusyhtiöissä. Erityisalojen hankintalain 45 §:n 2 momentissa tarkoitettu puitesopimuksen perusteella mahdollisesti tehtävien hankintojen yhteenlaskettu enimmäismäärä koko sopimuskaudella (mukaan lukien mahdolliset optiokaudet) on 57 200 000 € (alv. 0 %). Hankintailmoituksella kuvattu ennakoitu arvo vastaa tässä mainittua enimmäisarvoa. Hankinnan toteutuva arvo voi siten olla myös tässä todettua arvoa pienempi. Selvyyden vuoksi todetaan, että tässä todettu arvo on laskettu kahdeksan (8) vuoden perusteella, optiokaudet mukaan lukien.
Menettelyn tunniste : 79b70325-bfc4-473a-8f05-e1e24c1a73cf
Sisäinen tunniste : 2025-30-IO
Menettelyn tyyppi : Tarjouskilpailukutsun julkaisemisen jälkeinen neuvottelumenettely / tarjousperusteinen neuvottelumenettely
Menettelyn tärkeimmät piirteet : Kilpailutus toteutetaan vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1398/2016, jäljempänä "erityisalojen hankintalaki") 38 §:n mukaisena neuvottelumenettelynä. Hankinnan toteutuksessa huomioidaan erityisalojen hankintalain 10 luvun sosiaali- ja terveyspalveluja sekä muita erityisiä palveluja koskevat säännökset. Mikäli sopimuksen arvo ylittää VR-Yhtymä Oyj:n sisäisen hyväksymisohjesäännön mukaisen kynnysarvon, tulee hankintasopimukselle saada VR-Yhtymä Oyj:n hallituksen hyväksyntä. VR-Yhtymä Oyj voi keskeyttää hankinnan lainsäädännön mukaisesti. Osallistumishakemuksen tekemisestä, esittelystä tai muusta menettelyyn osallistumisesta ei makseta ehdokkaille/tarjoajille korvausta.

2.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 79710000 Turvallisuuspalvelut

2.1.2 Suorituspaikka

Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Lisätiedot : Palvelua tuotetaan Helsingin seudun liikenteen (HSL) raide-alueella, sisältäen VR:n operoimat lähijunat sekä asemien laiturialueet ja näiden läheisyyden seuraavilla paikkakunnilla: - Espoo - Helsinki - Kauniainen - Kerava - Kirkkonummi - Siuntio - Vantaa Hankittava toimeksianto ulottuu koko rataverkolle HSL-alueen sisällä.

2.1.3 Arvo

Ennakoitu arvo ilman arvonlisäveroa : 57 200 000 Euro

2.1.4 Yleistä tietoa

Lisätiedot : Määräaikainen sopimuskausi on neljä (4) vuotta. Määräaikaisen sopimuskauden jälkeen VR varaa oikeuden neljään (4) korkeintaan yhden (1) vuoden mittaiseen optiokauteen. VR ilmoittaa jokaisen option käytöstä kuusi (6) kuukautta ennen voimassa olevan sopimuskauden päättymistä. Sopimuksen enimmäiskesto voi optiot huomioiden olla kahdeksan (8) vuotta.
Oikeusperusta :
Direktiivi 2014/25/EU

2.1.6 Poissulkemisperusteet

Kansallisesta lainsäädännöstä johtuva konkurssia tai muuta sellaista vastaava tilanne : Tarjoaja on kansalliseen lainsäädäntöön ja kansallisiin määräyksiin perustuen yllämainittuja tilanteita vastaavassa samankaltaisessa menettelyssä.
Konkurssi : Tarjoaja on konkurssissa.
Korruptio : Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu lahjonnasta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Järjestelyt velkojien kanssa : Tarjoajalla on järjestelyjä velkojien kanssa.
Rikollisjärjestön toimintaan osallistuminen : Tarjoajalle tai henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rikollisjärjestön toimintaan osallistumisesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Toisten talouden toimijoiden kanssa kilpailun vääristämiseksi tehdyt sopimukset : Tarjoaja on tehnyt muiden kanssa sopimuksia, joilla pyritään vääristämään kilpailua.
Ympäristölainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut ympäristölainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Rahanpesu tai terrorismin rahoitus : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rahanpesusta tai terrorismin rahoituksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Petos : Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen, on annettu petoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Lapsityövoima ja muut ihmiskaupan muodot : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu lapsityövoiman käytöstä tai muista ihmiskaupan muodoista lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Maksukyvyttömyys : Tarjoajan osalta on käynnistetty maksukyvyttömyys- tai likvidaatiomenettely.
Työlainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut työlainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Varat selvitysmiehen hallinnassa : Tarjoajan varat ovat selvitysmiehen tai tuomioistuimen hallinnassa.
Puhtaasti kansalliset poissulkemisperusteet : Tarjoajan hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai edustus-,päätös- tai valvontavaltaa käyttävä henkilö on rikosrekisteristä ilmenevällä lainvoimaisella tuomiolla tuomittu työturvallisuusrikoksesta, työaikasuojelurikoksesta, työsyrjinnästä, kiskonnantapaisesta työsyrjinnästä, työntekijöiden järjestäytymisvapauden loukkaamisesta tai luvattoman ulkomaisen työvoiman käytöstä.
Talouden toimijan hankintamenettelyyn osallistumisesta johtuvat eturistiriidat : Tarjoajan osallistumisesta hankintamenettelyyn aiheutuu eturistiriitoja.
Välitön tai välillinen osallistuminen tämän hankintamenettelyn valmisteluun : Tarjoaja tai tarjoajaan liittyvä yritys on antanut ostajalle neuvoja tai muulla tavoin osallistunut hankintamenettelyn valmisteluun.
Syyllistyminen ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen : Tarjoaja on syyllistynyt ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen.
Ennenaikainen irtisanominen, vahingonkorvaukset tai muut vastaavat seuraamukset : Tarjoajan aikaisempia hankintasopimuksia tai käyttöoikeussopimuksia on irtisanottu ennenaikaisesti tai kyseisen aikaisemman sopimuksen yhteydessä on vaadittu vahingonkorvauksia tai määrätty muita vastaavia seuraamuksia.
Sosiaalilainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen : Tarjoaja on rikkonut sosiaalilainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Sosiaaliturvamaksujen maksaminen : Tarjoaja on rikkonut sosiaaliturvamaksujen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.
Liiketoiminta on keskeytetty : Tarjoajan liiketoiminta on keskeytetty.
Verojen maksu : Tarjoaja on rikkonut verojen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.
Terrorismirikokset tai terroritoimintaan liittyvät rikokset : Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu terrorismirikoksesta tai terroritoimintaan liittyvästä rikoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

5. Osa

5.1 Tekninen tunniste osalle : LOT-0000

Ilmoituksen nimi : VR-Yhtymä Oyj: Järjestyksenvalvonta- ja vartiointipalvelut HSL:n lähijunaliikenteessä
Kuvaus : Hankinnan kohteena ovat VR-Yhtymä Oyj:n (jäljempänä "VR") järjestyksenvalvonta- ja vartiointipalvelut HSL:n lähijunareiteillä, joita operoi VR lähiliikenne. Hankinnan kohteen järjestyksenvalvonta- ja vartiointipalveluiden toiminta-alue kattaa VR:n operoimat lähijunat koko rataverkolle HSL:n alueella sisältäen asemien laiturialueet ja näiden läheisyyden. Järjestyksenvalvonta- ja vartiointipalveluiden tavoitteena on parantaa matkustajaturvallisuutta ja -viihtyvyyttä, turvallisuuden tunnetta, asiakaspalveluhenkisyyttä sekä omaisuuden suojaamista. Hankinnan kohdetta on kuvattu tarkemmin osallistumispyynnön liitteessä 1 "Alustava hankinnan kohde". Hankintaa koskevat asiakirjat ja niiden sisältö täydentyvät hankintamenettelyn aikana ja lopullinen hankinnan kohde ja vaatimukset esitetään lopullisessa tarjouspyynnössä. Hankintasopimusta voidaan hyödyntää myös VR:n kulloinkin voimassa olevissa tytär- ja osakkuusyhtiöissä. Erityisalojen hankintalain 45 §:n 2 momentissa tarkoitettu puitesopimuksen perusteella mahdollisesti tehtävien hankintojen yhteenlaskettu enimmäismäärä koko sopimuskaudella (mukaan lukien mahdolliset optiokaudet) on 57 200 000 € (alv. 0 %). Hankintailmoituksella kuvattu ennakoitu arvo vastaa tässä mainittua enimmäisarvoa. Hankinnan toteutuva arvo voi siten olla myös tässä todettua arvoa pienempi. Selvyyden vuoksi todetaan, että tässä todettu arvo on laskettu kahdeksan (8) vuoden perusteella, optiokaudet mukaan lukien.
Sisäinen tunniste : 2025-30-IO

5.1.1 Tarkoitus

Pääasiallinen hankintalaji : Palvelut
Pääasiallinen luokitus ( cpv ): 79710000 Turvallisuuspalvelut

5.1.2 Suorituspaikka

Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Lisätiedot : Palvelua tuotetaan Helsingin seudun liikenteen (HSL) raide-alueella, sisältäen VR:n operoimat lähijunat sekä asemien laiturialueet ja näiden läheisyyden seuraavilla paikkakunnilla: - Espoo - Helsinki - Kauniainen - Kerava - Kirkkonummi - Siuntio - Vantaa Hankittava toimeksianto ulottuu koko rataverkolle HSL-alueen sisällä.

5.1.3 Arvioitu kesto

Kesto : 48 Kuukausi

5.1.4 Uusiminen

Sopimuksen optiokausien enimmäismäärä : 4
Lisätietoja uusimisesta : Määräaikainen sopimuskausi on neljä (4) vuotta. Määräaikaisen sopimuskauden jälkeen VR varaa oikeuden neljään (4) korkeintaan yhden (1) vuoden mittaiseen optiokauteen. VR ilmoittaa jokaisen option käytöstä kuusi (6) kuukautta ennen voimassa olevan sopimuskauden päättymistä. Sopimuksen enimmäiskesto voi optiot huomioiden olla kahdeksan (8) vuotta.

5.1.5 Arvo

Ennakoitu arvo ilman arvonlisäveroa : 57 200 000 Euro

5.1.6 Yleistä tietoa

Varattu osallistuminen : Osallistumista ei ole varattu.
Hankintaa ei ole rahoitettu EU:n varoista
Tämä hankinta soveltuu myös pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille) : kyllä
Lisätiedot : Määräaikainen sopimuskausi on neljä (4) vuotta. Määräaikaisen sopimuskauden jälkeen VR varaa oikeuden neljään (4) korkeintaan yhden (1) vuoden mittaiseen optiokauteen. VR ilmoittaa jokaisen option käytöstä kuusi (6) kuukautta ennen voimassa olevan sopimuskauden päättymistä. Sopimuksen enimmäiskesto voi optiot huomioiden olla kahdeksan (8) vuotta.

5.1.7 Strategiset hankinnat

Edistettävä sosiaalinen tavoite : Ihmisoikeuksia koskeva due diligence -velvoite maailmanlaajuisissa toimitusketjuissa, Oikeudenmukaiset työolot

5.1.9 Valintaperusteet

Kriteeri :
Tyyppi : Taloudellinen tilanne ja rahoitusasema
Kuvaus : Soveltuvuusvaatimukset on kuvattu ESPD-lomakkeella
Tämän perusteen käyttö : Käytössä
Kriteeri :
Tyyppi : Kelpoisuus harjoittaa ammattitoimintaa
Kuvaus : Soveltuvuusvaatimukset on kuvattu ESPD-lomakkeella
Tämän perusteen käyttö : Käytössä
Kriteeri :
Tyyppi : Tekninen ja ammatillinen pätevyys
Kuvaus : Soveltuvuusvaatimukset on kuvattu ESPD-lomakkeella
Tämän perusteen käyttö : Käytössä

5.1.10 Vertailuperusteet

Kriteeri :
Tyyppi : Hinta
Nimi :
Kuvaus : Tarjouksista tullaan valitsemaan kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous, joka on hinta-laatusuhteeltaan paras. Hinnan painoarvo on osallistumispyynnön mukaisesti 70 - 90 %.
Kriteeri :
Tyyppi : Laatu
Nimi :
Kuvaus : Tarjouksista tullaan valitsemaan kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous, joka on hinta-laatusuhteeltaan paras. Laadun painoarvo on osallistumispyynnön mukaisesti 30 - 10 %.
Kuvaus käytettävästä pisteytyksestä, jos pisteytystä ei voida määrittää käyttämällä kriteerikohtaisia valintakenttiä :
Perustelut vertailuperusteiden painotuksen ilmoittamatta jättämiselle :

5.1.11 Hankinta-asiakirjat

Lisätietojen pyytämisen määräaika : 03/07/2025 09:00 +00:00

5.1.12 Hankinnan ehdot

Tarjouksen/hakemuksen jättämisen ehdot :
Tarjouksen/hakemuksen jättäminen sähköisesti : Pakollinen
Kielet, joilla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan toimittaa : suomi
Vaihtoehtoiset tarjoukset : Ei sallittu
Tarjoaja voi jättää useamman kuin yhden tarjouksen : Ei sallittu
Kiinnostuksenilmaisujen vastaanottamisen määräaika : 08/08/2025 09:00 +00:00
Sopimusehdot :
Sopimuksen täytäntöönpano on rajattu tehtäväksi suojatyöohjelmien puitteissa : Ei

5.1.15 Menetelmät

Puitejärjestely :
Puitejärjestely, johon ei liity uudelleen kilpailuttamista
Tietoa dynaamisesta hankintajärjestelmästä :
Ei dynaamista hankintajärjestelmää

5.1.16 Lisätietoja, sovittelu ja muutoksenhaku

Muutoksenhakuelin : Markkinaoikeus -
Hankintamenettelystä lisätietoja antava organisaatio : VR-Yhtymä Oyj -

8. Organisaatiot

8.1 ORG-0001

Virallinen nimi : VR-Yhtymä Oyj
Rekisterinumero : 1003521-5
Postiosoite : PL 488 (Radiokatu 3)
Postitoimipaikka : VR
Postinumero : 00096
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : Hankinta
Puhelin : +358 294343
Internetosoite : http://www.vrgroup.fi
Tämän organisaation roolit :
Ostaja
Hankintamenettelystä lisätietoja antava organisaatio

8.1 ORG-0002

Virallinen nimi : Markkinaoikeus
Rekisterinumero : 3006157-6
Postiosoite : Radanrakentajantie 5
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00520
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Puhelin : +358 295643300
Tämän organisaation roolit :
Muutoksenhakuelin

8.1 ORG-0003

Virallinen nimi : Hansel Oy (Hilma)
Rekisterinumero : FI09880841
Postiosoite : Mannerheiminaukio 1a
Postitoimipaikka : Helsinki
Postinumero : 00100
Maaryhmittely (NUTS) : Helsinki-Uusimaa ( FI1B1 )
Maa : Suomi
Yhteyspiste : eSender
Puhelin : 029 55 636 30
Tämän organisaation roolit :
TED eSender
Ilmoituksen tiedot
Ilmoituksen tunniste/versio : 108dbf10-20de-4a8a-b8c2-0cbe983ade58 - 01
Lomakkeen tyyppi : Kilpailu
Ilmoituksen tyyppi : Hankintailmoitus – kevennetty järjestely
Ilmoituksen lähetyspäivä : 17/06/2025 15:48 +00:00
Ilmoituksen lähetyspäivä (eSender) : 17/06/2025 15:51 +00:00
Kielet, joilla tämä ilmoitus on virallisesti saatavilla : suomi
Ilmoituksen julkaisunumero : 00398797-2025
EUVL S -lehden numero : 116/2025
Julkaisupäivä : 19/06/2025