„Внедряване, обучение и поддръжка на система за управление на човешките ресурси“

Доставената и внедрена система следва да покрива целия управленски цикъл в Министерство на правосъдието от набирането и подбора, администрирането, управление на квалификацията и обученията, оценка, заплащане, допълнителните материални стимули и много други процедури като отговаря на изискванията на ЗЕУ, НОИИСРЕАУ и НМИМИС. Доставената и внедрена система следва да покрива целия …

CPV: 48450000 Софтуерни пакети за управление на работното време и човешките ресурси
Краен срок:
Септ. 29, 2025, 11:59 след обяд
Вид на крайния срок:
Подаване на оферта
Място на изпълнение:
„Внедряване, обучение и поддръжка на система за управление на човешките ресурси“
Издаващ орган:
МИНИСТЕРСТВО НА ПРАВОСЪДИЕТО
Номер на наградата:
517588

1. Купувач

1.1 Купувач

Официално наименование : МИНИСТЕРСТВО НА ПРАВОСЪДИЕТО
Правна категория на купувача : Орган на централната власт
Дейност на възлагащия орган : Услуги по общофункционално управление на държавата

2. Процедура

2.1 Процедура

Заглавие : „Внедряване, обучение и поддръжка на система за управление на човешките ресурси“
Описание : Доставената и внедрена система следва да покрива целия управленски цикъл в Министерство на правосъдието от набирането и подбора, администрирането, управление на квалификацията и обученията, оценка, заплащане, допълнителните материални стимули и много други процедури като отговаря на изискванията на ЗЕУ, НОИИСРЕАУ и НМИМИС.
Идентификатор на процедурата : 96ce0aa7-5292-4953-9370-efb5474ebebf
Вътрешен идентификатор : 517588
Вид процедура : Открита
Процедурата се ускорява : не

2.1.1 Цел

Естество на поръчката : Доставки
Основна класификация ( cpv ): 48450000 Софтуерни пакети за управление на работното време и човешките ресурси

2.1.2 Място на изпълнение

Пощенски адрес : В сградите на Министерство на правосъдието на ул. „Славянска“ № 1 и ул. „Аксаков“ № 5 или отдалечено.
Град : София
Пощенски код : 1040
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : София (столица) ( BG411 )
Държава : България

2.1.3 Стойност

Прогнозна стойност, без да се включва ДДС : 404 600 Лев

2.1.4 Обща информация

Допълнителна информация : Избрания изпълнител преди подписване на договора представя гаранция за изпълнение в размер на 10 % (десет процента) от стойността на договора без ДДС, под формата на: 1. парична сума, внесена по сметката на Възложителя, или 2. безусловна и неотменяема банкова гаранция, в оригинал, издадена в полза на Възложителя, или 3. застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на Изпълнителя. В случай че гаранцията е под формата на парична сума, Изпълнителят представя доказателство, че сумата е внесена по сметката на Възложителя: IBAN: BG44 BNBG 9661 3300 1737 01 BIC код на БНБ: BNBG BGSD Българска народна банка Възложителят отстранява от процедурата участник, за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата. Не могат да участват в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка участници, които са дружества, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим и контролираните от тях лица, включително и чрез гражданско дружество/консорциум, в което участва дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим. Възложителят отстранява участник за когото са налице ограниченията по чл. 87 от ЗПК. Не могат да бъдат самостоятелни участници в процедура свързани лица по смисъла на §1, т. 45 от ДР на ЗОП. Участникът декларира посочените обстоятелствата за отстраняване в Част III: "Основания за изключване", раздел Г: "Специфични национални основания за изключване" от ЕЕДОП. Отстранява се участник, който не декриптира офертата си в определения срок. Възложителят отстранява участник за когото са налице обстоятелствата по чл. 5к от Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. Средствата по обществената поръчка са осигурени от бюджета на Министерство на правосъдието
Правно основание :
Директива 2014/24/ЕС

2.1.6 Основания за изключване

Източници на основанията за изключване : Уведомление
Участие в престъпна организация : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Корупция : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Измами : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Терористични престъпления или престъпления, които са свързани с терористични дейности : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Изпиране на пари или финансиране на тероризма : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Детски труд и други форми на трафик на хора : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 159а-159г от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Неизпълнение на задължение, свързано с плащането на данъци : Кандидатът или участникът има задължения за данъци по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП)
Неизпълнение на задължение, свързано с плащането на социалноосигурителни вноски : Кандидатът или участникът има задължения за задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган, (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП)
Нарушение на задължения в областта на екологичното право : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 352-353е от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Нарушение на задължения в областта на социалното право : Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 172 или чл. 192а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Нарушение на задължения в областта на трудовото право : Кандидатът или участникът е извършил нарушение по чл. 118, 128, 245 и 301-305 от Кодекса на труда, установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, или аналогични нарушения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП)
Пряко или косвено участие в подготовката на процедурата за възлагане на обществена поръчка : Налице e неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП ( чл. 54, ал. 1, т. 4 от ЗОП)
Конфликт на интереси, свързан с участието в процедурата за възлагане на обществена поръчка : Налице е конфликт на интереси по смисъла на § 2, т. 21 от ДР на ЗОП, който не може да бъде отстранен (чл. 54, ал. 1, т. 7 от ЗОП)
Е виновен за погрешно представяне на информация, не е в състояние да представи необходимите документи и е получил поверителна информация във връзка с тази процедура : За кандидата или участника е установено, че: - е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП); - не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП) Ако прилагате незадължително основание по чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП, моля добавете съответно описание.
Неизпълнение на задълженията, установено на базата на специфични национални основания за изключване : За кандидата или участника е налице някое от следните обстоятелства: осъден е с влязла в сила присъда за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 - 260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП); извършил е нарушения по чл.61, ал.1, чл.62, ал.1 или 3, чл.63, ал.1 или 2, чл.228, ал.3 от Кодекса на труда и по чл.13, ал.1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност, установени с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение (чл.54, ал.1, т.6 от ЗОП); обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици; обстоятелства по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията

5. Обособена позиция

5.1 Технически идентификатор на партията : LOT-0001

Заглавие : „Внедряване, обучение и поддръжка на система за управление на човешките ресурси“
Описание : Доставената и внедрена система следва да покрива целия управленски цикъл в Министерство на правосъдието от набирането и подбора, администрирането, управление на квалификацията и обученията, оценка, заплащане, допълнителните материални стимули и много други процедури като отговаря на изискванията на ЗЕУ, НОИИСРЕАУ и НМИМИС.
Вътрешен идентификатор : 517588

5.1.1 Цел

Естество на поръчката : Доставки
Основна класификация ( cpv ): 48450000 Софтуерни пакети за управление на работното време и човешките ресурси

5.1.2 Място на изпълнение

Пощенски адрес : В сградите на Министерство на правосъдието на ул. „Славянска“ № 1 и ул. „Аксаков“ № 5 или отдалечено.
Град : София
Пощенски код : 1040
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : София (столица) ( BG411 )
Държава : България
Допълнителна информация :

5.1.3 Очаквана продължителност

Срок : 90 Ден

5.1.4 Подновяване

Максимален брой подновявания : 0

5.1.5 Стойност

Прогнозна стойност, без да се включва ДДС : 404 600 Лев

5.1.6 Обща информация

Запазено участие : Участието не е запазено.
Проект за възлагане на обществена поръчка, който не е финансиран със средства от ЕС
Поръчката попада в приложното поле на Споразумението за държавните поръчки (СДП) : не

5.1.7 Стратегически обществени поръчки

Цел на стратегическите обществени поръчки : Няма стратегическа обществена поръчка
Критерии за екологосъобразна поръчка : Няма критерии за екологосъобразни обществени поръчки

5.1.8 Критерии за достъпност

Критерии за достъпността за лицата с увреждания не са включени, защото поръчката не е предназначена за използване от физически лица

5.1.9 Критерии за подбор

Източници на критерии за избор : Уведомление
Критерий : Референции за определени доставки
Описание : Минимално изискване: Участникът трябва да е изпълнил най-малко една доставка, с предмет и обем, идентичен или сходен с този на поръчката за последните три години, считано от датата на подаване на офертата. За „доставка сходна с предмета и обема на поръчката“ се приемат дейности, свързани с доставка и внедряване на система за управление на човешките ресурси за не по-малко от 250 служители в публичния сектор. Под „изпълнена доставка“ се разбира такава, която независимо от датата на започването й, е приключила в срока за подаване на оферти. Съответствието с поставения критерий за подбор, участниците декларират както следва: При подаване на офертата, участниците декларират в Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел В: „Технически и професионални способности“, „За поръчки за доставки: извършени доставки от конкретния вид“ от ЕЕДОП. Доказателство: Преди сключване на договора избраният изпълнител следва да представи списък на доставките, изпълнени през последните три години от датата на подаване на офертата, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи които доказват извършената доставка.
Критерий : Брой на управленския персонал
Описание : Участникът следва да разполагат с персонал и/или ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката. Екипът трябва да включва минимум следните ключови експерти, като участникът може да ангажира и други експерти, съгласно изискванията, целите и очакваните резултати на настоящата поръчка, които да включи в своята оферта: 1. Ръководител екип, който отговаря на следните минимални изисквания: Квалификация: Висше образование, образователно-квалификационна степен „бакалавър” или по-висока, в една от следните области на висше образование, както следва: „Социални, стопански и правни науки“, „Природни науки, математика и информатика“ или „Технически науки“ (съгласно Класификатора на областите на висшето образование утвърден с ПМС № 125 от 2002 г.), или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина. Професионален опит: Професионален опит като ръководител в минимум една успешно завършена дейност за разработка и/или внедряване и/или поддръжка на софтуерни решения за управление на човешките ресурси. 2. Бизнес анализатор, който отговаря на следните минимални изисквания: Квалификация: Висше образование, образователно-квалификационна степен „бакалавър” или по-висока, в една от следните области на висше образование, както следва: „Социални, стопански и правни науки“, „Природни науки, математика и информатика“ или „Технически науки“ (съгласно Класификатора на областите на висшето образование утвърден с ПМС № 125 от 2002 г.), или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина. Професионален опит: Професионален опит като бизнес анализатор в минимум една успешно завършена дейност при разработване, внедряване и/или поддържане на софтуерни решения за управление на човешките ресурси. 3. Експерти по внедряване и поддръжка – 3 /трима/ експерти, които отговаря на следните минимални изисквания: Квалификация: Висше образование, образователно-квалификационна степен „бакалавър” или по-висока, в една от следните области на висше образование, както следва: „Социални, стопански и правни науки“, „Природни науки, математика и информатика“ или „Технически науки“ (съгласно Класификатора на областите на висшето образование утвърден с ПМС № 125 от 2002 г.), или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина. Професионален опит: Всеки експерт трябва да има професионален опит като експерт/консултант в минимум една успешно завършена дейност по внедряване и поддръжка на софтуерни решения за управление на човешките ресурси. 4. Експерт база данни, който отговаря на следните минимални изисквания: Квалификация: Висше образование, образователно-квалификационна степен „бакалавър” или по-висока, в една от следните области на висше образование, както следва: „Природни науки, математика и информатика“ или „Технически науки“ (съгласно Класификатора на областите на висшето образование утвърден с ПМС № 125 от 2002 г.), или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина. Професионален опит: Професионален опит като експерт/администратор на бази данни в минимум една приключила дейност за разработване на информационни системи и/или внедряване на софтуерни решения за управление на човешките ресурси. Сертификат: Сертификат за администриране на РСУБД (RDBMS) – релационни системи за управление на бази данни или еквивалентен. Забележка: Един експерт може да заема само една позиции в екипа за изпълнение на поръчката. Съответствието с поставения критерий за подбор, участниците декларират както следва: При подаване на офертата, участниците декларират в Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел В: „Технически и професионални способности“, „Образователна и професионална квалификация“ от ЕЕДОП. При подаване на офертата участниците декларират съответствието с минималното изискване, чрез посочване на персонал и/или ръководен състав, който ще изпълнява поръчката. Участниците следва да опишат състава от експерти, които ще изпълнят поръчката, като посочат придобитото от тях образование - дипломи и/или еквивалентни документи за квалификация, сертификат и информация за придобития от тях професионалния опит. Доказателство: Преди сключване на договора за обществена поръчка участникът, определен за изпълнител, представя списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.
Критерий : Сертификати от независими органи за стандарти за уверяване на качеството
Описание : Минимално изискване: Участникът следва да притежава и да прилага система за управление на качеството БДС ЕN ISO 9001:20хх или еквивалент, в съответствие с чл. 64, ал. 3 от ЗОП, с обхват, съответстващ с предмета на поръчката, включващ: разработка, продажба, внедряване и поддръжка на софтуер. Съответствието с поставения критерий за подбор, участниците декларират както следва: При подаване на офертата, участниците декларират в Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел Г: „Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ от ЕЕДОП. При подаване на офертата участниците декларират съответствието с минималното изискване, чрез посочване на стандарта, съгласно който прилагат внедрена и сертифицирана система за управление на качеството с обхват, съответстващ с предмета на поръчката, включващ: разработка, продажба, внедряване и поддръжка на софтуер, както и срокът на валидност на сертификата. Доказателство: Участникът, определен за изпълнител преди сключване на договора, представя копие на валиден сертификат, издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участникът не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини.

5.1.10 Критерии за възлагане

Критерий :
Вид : Цена
Наименование : Най-ниска цена
Описание : Най-ниска обща цена за изпълнение на обществената поръчка

5.1.11 Документация за възлагане на обществена поръчка

Езици, на които документацията за обществената поръчка е официално достъпна : български
Адрес на документацията за обществената поръчка : https://app.eop.bg/today/517588
Ad hoc канал за комуникация :
Наименование : ЦАИС ЕОП

5.1.12 Условия за възлагане на обществена поръчка

Условия за подаване :
Електронно подаване : Задължително
Адрес за подаване : https://app.eop.bg/today/517588
Езици, на които могат да се подават оферти или заявления за участие : български
Електронен каталог : Забранено
Варианти : Забранено
Краен срок за получаване на оферти : 29/09/2025 23:59 +03:00
Краен срок, до който търгът трябва да остане валиден : 6 Месец
Информация за обществената поръчка :
Дата на отваряне : 30/09/2025 14:00 +03:00
Място : В системата
Условия на договора :
Изпълнението на договора трябва да се извършва в рамките на програми за създаване на защитени работни места : Не
Електронно фактуриране : Разрешено
Ще се използва електронно поръчване : не
Ще се използва електронно плащане : не

5.1.15 Техники

Рамково споразумение :
Няма рамково споразумение
Информация за динамичната система за покупки :
Няма динамична система за покупки

5.1.16 Допълнителна информация, медиация и преразглеждане (обжалване)

Oрганизация, отговаряща за преразглеждането (обжалването) : Комисия за защита на конкуренцията
Информация за крайните срокове за преразглеждане : Жалба може да подаде всяко заинтересовано лице в 10-дневен срок, съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП. Жалба се подава до Комисията за защита на конкуренцията с копие до Възложителя, чието решение, действие или бездействие се обжалва.
Организация, предоставяща повече информация за процедурите за преглед (обжалване) : Комисия за защита на конкуренцията

8. Организации

8.1 ORG-0001

Официално наименование : МИНИСТЕРСТВО НА ПРАВОСЪДИЕТО
Регистрационен номер : 000695349
Пощенски адрес : ул. СЛАВЯНСКА № 1
Град : гр.София
Пощенски код : 1040
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : София (столица) ( BG411 )
Държава : България
Звено за контакт : Иван Илиев
Електронна поща : i_iliev@justice.government.bg
Телефон : +359 29237503
Интернет адрес : https://www.justice.government.bg/
Профил на купувача : https://app.eop.bg/buyer/18248
Роли на тази организация :
Купувач

8.1 ORG-0002

Официално наименование : Комисия за защита на конкуренцията
Регистрационен номер : 000698612
Пощенски адрес : бул. Витоша № 18
Град : София
Пощенски код : 1000
Административно-териториална единица на държавата (NUTS) : София (столица) ( BG411 )
Държава : България
Звено за контакт : Комисия за защита на конкуренцията
Електронна поща : delovodstvo@cpc.bg
Телефон : +359 29356113
Факс : +359 29807315
Интернет адрес : http://www.cpc.bg
Роли на тази организация :
Oрганизация, отговаряща за преразглеждането (обжалването)
Организация, предоставяща повече информация за процедурите за преглед (обжалване)

Информация за обявлението

Идентификатор/версия на обявлението : 374ec610-edc3-48fe-a841-c7897c483f09 - 01
Вид на формуляра : Състезателна процедура
Вид обявление : Обявление за поръчка или концесия – стандартен режим
Дата на изпращане на известието : 29/08/2025 13:31 +03:00
Езици, на които настоящото известие е официално достъпно : български
Номер на публикуване на обявлението : 00567911-2025
Номер на броя на ОВ S : 166/2025
Дата на публикуване : 01/09/2025