Udbud af ambulancetjeneste og liggende patienttransport i Region Nordjylland

Region Nordjylland udbyder en kontrakt om udførelse af behandlingskrævende ambulancekørsel (AMB) og liggende patienttransport (PT) i regionens Syd/Vestlige geografiske område (”driftsområde Syd/Vest”). Den udbudte kontrakt omfatter behandlingskrævende ambulancekørsel (hastegrad A – C), og i særlige tilfælde kørsel med afdøde. Herudover omfatter kontrakten udførelse af liggende patienttransport (haste-grad D) og i …

CPV: 85143000 Услуги на линейки по транспортиране на пациенти, 60130000 Специализирани услуги за пътен превоз на пътници
Място на изпълнение:
Udbud af ambulancetjeneste og liggende patienttransport i Region Nordjylland
Издаващ орган:
Region Nordjylland
Номер на наградата:
1-23-4-72-8-25

1. Køber

1.1 Køber

Officielt navn : Region Nordjylland
Køberens retlige status : Regional myndighed
Den ordregivende myndigheds aktivitet : Sundhed

2. Procedure

2.1 Procedure

Titel : Udbud af ambulancetjeneste og liggende patienttransport i Region Nordjylland
Beskrivelse : Region Nordjylland udbyder en kontrakt om udførelse af behandlingskrævende ambulancekørsel (AMB) og liggende patienttransport (PT) i regionens Syd/Vestlige geografiske område (”driftsområde Syd/Vest”). Den udbudte kontrakt omfatter behandlingskrævende ambulancekørsel (hastegrad A – C), og i særlige tilfælde kørsel med afdøde. Herudover omfatter kontrakten udførelse af liggende patienttransport (haste-grad D) og i særlige tilfælde kørsel med afdøde Kontrakten baseres på en beredskabsmodel, hvorved forstås, at ambulanceberedskaber og liggende patienttransporter disponeres af regionens AMK-vagtcentral. For en mere udførlig overordnet beskrivelse af kontraktens genstand henvises til udbudsbetingelsernes punkt 1.2. Hvis tidspunktet for kontraktens underskrivelse udskydes væsentligt i forhold til det i tidsplanen forudsatte tidspunkt, vil Driftstart kunne udskydes tilsvarende, så det sikres, at implementeringsperioden får en varighed på 11 måneder.
Identifikator for proceduren : 63781e03-e5d6-41e1-b48e-129bed022a6a
Intern ID : 1-23-4-72-8-25
Udbudsprocedure : Udbud med forhandling/indkaldelse af tilbud med forudgående offentliggørelse
Proceduren er en hasteprocedure : nej
Hovedpunkterne i proceduren : Ordregiver forventer at afholde én forhandlingsrunde. Ordregiver forbeholder sig ret til at tildele Kontrakten på baggrund af et indledende tilbud, og tilbudsgiverne kan derfor ikke forvente, at der gennemføres forhandlingsrunder. Ordregiver forbeholder sig – mod tilpasning af tidsplanen, jf. udbudsbetingelsernes punkt 3 - ret til at afholde yderligere forhandlingsrunder med fremsendelse af et revideret indledende tilbud, hvis dette viser sig nødvendigt eller formålstjenligt. Ordregiver forbeholder sig i et sådant tilfælde tilsvarende ret til at tildele kontrakten på baggrund af et fremsendt revideret indledende tilbud uden gennemførelse af yderligere forhandling.

2.1.1 Formål

Kontraktens hovedformål : Tjenesteydelser
Supplerende kontrakttype : Varer
Primær klassifikation ( cpv ): 85143000 Ambulancetjenester
Supplerende klassifikation ( cpv ): 60130000 Specialiseret personbefordring ad vej

2.1.2 Udførelsessted

Landsdel (NUTS) : Nordjylland ( DK050 )
Land : Danmark

2.1.3 Værdi

Anslået værdi eksklusiv moms : 800 000 000 Dansk krone

2.1.4 Generelle oplysninger

Yderligere oplysninger : 1) Deltagelse i udbuddet kan kun ske elektronisk via ordregivers anvendte elektroniske udbudssystem jf. adressen i punkt 5.1.11. For at få adgang til udbudsmaterialet, skal ansøger være registreret eller registrere sig som bruger. 2) Ansøger skal som sin ansøgning indgive et ESPD som et foreløbigt bevis for de i udbudslovens § 148, stk. 1, nr. 1-3, nævnte forhold. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium), skal der indgives et særskilt ESPD for hver af de deltagende økonomiske aktører. Hvis ansøgeren baserer sig på andre enheders formåen, skal der indgives et ESPD for hver af de enheder, som ansøger baserer sig på. Indgives ansøgningen af en sammenslutning af virksomheder, skal sammenslutningen underskrive erklæring herom. Erklæringen skal fremsendes sammen med ansøgningen, jf. udbudsbetingelsernes punkt 5.4. Ansøgeren kan i dette udbud basere sig på andre aktørers formåen for at opfylde de egnethedskrav, der er anført i punkt 5.1.9, herunder til brug for prækvalifikation. Den/de aktør(er), der stiller sin økonomiske eller tekniske formåen til rådighed for ansøgeren, skal underskrive en støtteerklæring. Støtteerklæringen skal fremsendes sammen med ansøgningen, jf. udbudsbetingelsernes punkt 5.5. 3) Ansøgeren vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ansøgeren er omfattet af de i udbudslovens § § 134a, 135 og 136 nævnte obligatoriske udelukkelsesgrunde, samt de frivillige udelukkelsesgrunde, der nævnes i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 1 - 3, medmindre ansøger har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig i overensstemmelse med udbudslovens § 138. 4) Inden tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten til, fremlægge dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD i henhold til udbudslovens § § 151-152, jf. § 153. Ordregiver forbeholder sig at indhente dokumentation allerede efter prækvalifikation, jf. udbudslovens § 151, stk. 2, for at sikre, at proceduren gennemføres korrekt. 5) Udbuddet er omfattet af EU-forordning 1269/2022, art. 1, nr. 15), der bl.a. ændrer EU-forordning 833/2014 med indsættelse af artikel 5 k om forbuddet mod at tildele offentlige kontrakter, der er omfattet af udbudsdirektiverne, til bl.a. russiske statsborgere eller fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, der er etableret i Rusland m.v. Ansøger/tilbudsgiver afgiver på ordregivers anmodning erklæring om ikke at være omfattet af restriktionerne. 6) I relation til punkt 2.1.3, 5.1.3 og 5.1.5 bemærkes, at kontraktværdien opgjort på baggrund af et skøn over den forventede kontraktsum over en periode på 60 måneder (5 år). Kontraktens varighed kan være længere end den i punkt 5.1.3 angivne varighed. Kontrakten er uopsigelig for begge parter de første 5 år. Herefter kan den opsiges med 2 års varsel til udløb af en 5-års periode. Se Kontraktens punkt 5.0 (Kontraktperiode). 7) I relation til punkt 5.1.9 ad ”Prækvalifikation” bemærkes, at hver ansøger kun kan indgive én ansøgning om prækvalifikation. 8) Ordregiver kan anvende fremgangsmåden i udbudslovens § 159, stk. 5, hvis ansøgninger eller tilbud ikke opfylder udbudsmaterialets formelle krav. 9) Kontrakten er ikke opdelt i flere delkontrakter, jf. pkt. 5.1, da Ordregiver har vurderet, at sammenhængen i driften af det udbudte driftsområde bedst sikres via én leverandør. Derudover taler økonomiske hensyn for en samlet kontrakt med kun én leverandør. 10) Mængder: Skemaet i Kontraktens pkt. 22.a angiver det evalueringsmæssige antal faste beredskaber og enheder, jf. også Kontraktbilag 08, og dermed også det forventede antal faste Beredskaber og Enheder pr. Driftstart. Justering vil dog kunne ske før indgåelse af endelig kontrakt under hensyntagen til de begrænsninger, der fremgår af kontraktens pkt. 22.a 11) Kontrolberegning/hjemtagning: Der gennemføres kontrolberegning, og Ordregiver vil kunne træffe beslutning af hjemtagning af de udbudte opgaver. 12) Ved kontraktens ophør har Ordregiver mulighed for at overtage leverandørens ambulancer og øvrigt udstyr. Udbuddet kan således også omfatte indkøb af ambulancer under de vilkår, der er beskrevet i Kontrakten.
Retsgrundlag :
Direktiv 2014/24/EU

2.1.6 Udelukkelsesgrunde

Kilder til grundlag for udelukkelse : Bekendtgørelse
Korruption : Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for bestikkelse ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 3 i konventionen om bekæmpelse af bestikkelse, som involverer tjenestemænd ved De Europæiske Fællesskaber eller i Den Europæiske Unions medlemsstater (EFT C 195 af 25.6.1997, s. 1), og i artikel 2, stk. 1, i Rådets rammeafgørelse 2003/568/RIA af 22. juli 2003 om bekæmpelse af bestikkelse i den private sektor (EUT L 192 af 31.7.2003, s. 54). Denne udelukkelsesgrund omfatter også bestikkelse som defineret i den nationale ret gældende for den ordregivende myndighed (den ordregivende enhed) eller den økonomiske aktør. Udelukkelsesgrunden er angivet i udbudslovens § 135, stk. 1.
Svig : Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for svig ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som omhandlet i artikel 1 i konventionen om beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser (EFT C 316 af 27.11.1995, s. 48). Udelukkelsesgrunden er angivet i udbudslovens § 135, stk. 1.
Hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme : Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 1 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/60/EF af 26. oktober 2005 om forebyggende foranstaltninger mod anvendelse af det finansielle system til hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme (EUT L 309 af 25.11.2005, s. 15). Udelukkelsesgrunden er angivet i udbudslovens § 135, stk. 1.
Deltagelse i en kriminel organisation : Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for deltagelse i en kriminel organisation ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 2 i Rådets rammeafgørelse 2008/841/RIA af 24. oktober 2008 om bekæmpelse af organiseret kriminalitet (EUT L 300 af 11.11.2008, s. 42). Udelukkelsesgrunden er angivet i udbudslovens § 135, stk. 1.
Terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet : Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for terrorhandlinger eller strafbare handlinger med forbindelse til terroraktivitet ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i henholdsvis artikel 1 og 3 i Rådets rammeafgørelse 2002/475/RIA af 13. juni 2002 om bekæmpelse af terrorisme (EFT L 164 af 22.6.2002, s. 3). Denne udelukkelsesgrund omfatter også anstiftelse, medvirken og forsøg på at begå sådanne handlinger som omhandlet i nævnte rammeafgørelses artikel 4. Udelukkelsesgrunden er angivet i udbudslovens § 135, stk. 1.
Børnearbejde og andre former for menneskehandel : Er den økonomiske aktør selv eller en person, der tilhører den økonomiske aktørs administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt for børnearbejde og andre former for menneskehandel ved en dom afsagt for højst fem år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse? Som defineret i artikel 2 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/36/EU af 5. april 2011 om forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel og beskyttelse af ofrene herfor, og om erstatning af Rådets rammeafgørelse 2002/629/RIA (EUT L 101 af 15.4.2011, s. 1). Udelukkelsesgrunden er angivet i udbudslovens § 135, stk. 1.
Tilsidesættelse af forpligtelser på miljølovgivningsområdet : Er den økonomiske aktør bekendt med at have tilsidesat sine forpligtelser på miljølovgivningsområdet? Således som de i forbindelse med dette udbud fremgår af national ret, den relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne eller artikel 18, stk. 2, i direktiv 2014/24/EU. Udelukkelsesgrunden er angivet i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 1.
Tilsidesættelse af forpligtelser på det arbejdsretlige område : Er den økonomiske aktør bekendt med at have tilsidesat sine forpligtelser på det arbejdsretlige område? Således som de i forbindelse med dette udbud fremgår af national ret, den relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne eller artikel 18, stk. 2, i direktiv 2014/24/EU. Udelukkelsesgrunden er angivet i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 1.
Tilsidesættelse af forpligtelser på sociallovgivningsområdet : Er den økonomiske aktør bekendt med at have tilsidesat sine forpligtelser på sociallovgivningsområdet? Således som de i forbindelse med dette udbud fremgår af national ret, den relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne eller artikel 18, stk. 2, i direktiv 2014/24/EU. Udelukkelsesgrunden er angivet i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 1.
Aftaler med andre økonomiske aktører med henblik på konkurrencefordrejning : Har den økonomiske aktør indgået aftaler med andre økonomiske aktører med henblik på konkurrencefordrejning? Udelukkelsesgrunden er angivet i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 3.
Alvorlige forsømmelser i forbindelse med udøvelsen af erhvervet : Har den økonomiske aktør i forbindelse med udøvelsen af erhvervet gjort sig skyldig i alvorlige forsømmelser? Hvis det er relevant, se definitioner i national ret, den relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne. Udelukkelsesgrunden er angivet i udbudslovens § 136, nr. 4.
Har afgivet urigtige oplysninger eller tilbageholdt oplysninger, som ikke var i stand til at fremlægge de krævede dokumenter og indhentet fortrolige oplysninger i forbindelse med denne procedure : Har den økonomiske aktør befundet sig i en af følgende situationer:a) Denne har afgivet groft urigtige oplysninger ved meddelelsen af de oplysninger, der kræves til verifikation af, at der ikke er grundlag for udelukkelse, eller af at udvælgelseskriterierne er opfyldt,b) Denne har tilbageholdt sådanne oplysninger,c) Denne har været ude af stand til straks at fremsende den supplerende dokumentation, som en ordregivende myndighed eller en ordregivende enhed anmoder om, ogd) Denne har uretmæssigt påvirket den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds beslutningsproces, indhentet fortrolige oplysninger, der kan give denne uretmæssige fordele i forbindelse med udbudsproceduren, eller uagtsomt givet vildledende oplysninger, der kan have væsentlig indflydelse på beslutninger vedrørende udelukkelse, udvælgelse eller tildeling? Udelukkelsesgrunden er angivet i udbudslovens § 136, nr. 3.
Interessekonflikt som følge af deltagelse i udbudsproceduren : Er den økonomiske aktør opmærksom på en interessekonflikt, jf. national ret, den relevante meddelelse eller udbudsdokumenterne, som følge af sin deltagelse i udbudsproceduren? Udelukkelsesgrunden er angivet i udbudslovens § 136, nr. 1.
Direkte eller indirekte involvering i forberedelsen af denne udbudsprocedure : Har den økonomiske aktør eller en virksomhed, der er knyttet til den økonomiske aktør, rådgivet den ordregivende myndighed eller den ordregivende enhed eller på anden måde været involveret i forberedelsen af udbudsproceduren? Udelukkelsesgrunden er angivet i udbudslovens § 136, nr. 2.
Tilsidesættelse af forpligtelser vedrørende betaling af bidrag til sociale sikringsordninger : Har den økonomiske aktør tilsidesat sine forpligtelser vedrørende betaling af bidrag til sociale sikringsordninger både i det land, hvor den økonomiske aktør er etableret, og i den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds medlemsstat, hvis denne er en anden end etableringslandet? Udelukkelsesgrunden er angivet i udbudslovens § 135, stk. 3.
Tilsidesættelse af forpligtelser vedrørende betaling af skatter og afgifter : Har den økonomiske aktør tilsidesat sine forpligtelser vedrørende betaling af skatter og afgifter både i det land, hvor den økonomiske aktør er etableret, og i den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds medlemsstat, hvis denne er en anden end etableringslandet? Udelukkelsesgrunden er angivet i udbudslovens § 135, stk. 3.
Erhvervsvirksomheden er indstillet : Er den økonomiske aktørs erhvervsvirksomhed blevet indstillet? Udelukkelsesgrunden er angivet i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2.
Konkurs : Er den økonomiske aktør gået konkurs? Udelukkelsesgrunden er angivet i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2.
Tvangsakkord uden for konkurs : Er den økonomiske aktør under tvangsakkord uden for konkurs? Udelukkelsesgrunden er angivet i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2.
Insolvens : Er den økonomiske aktør under insolvens- eller likvidationsbehandling? Udelukkelsesgrunden er angivet i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2.
Aktiver, der administreres af en kurator : Administreres den økonomiske aktørs aktiver af en kurator eller af retten? Udelukkelsesgrunden er angivet i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2.
En situation, der svarer til konkurs i henhold til national ret : Er den økonomiske aktør i en situation, som svarer til konkurs i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national ret? Udelukkelsesgrunden er angivet i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2.

5. Delkontrakt

5.1 Teknisk ID for delkontrakten : LOT-0000

Titel : Udbud af ambulancetjeneste og liggende patienttransport i Region Nordjylland
Beskrivelse : Region Nordjylland udbyder en kontrakt om udførelse af behandlingskrævende ambulancekørsel (AMB) og liggende patienttransport (PT) i regionens Syd/Vestlige geografiske område (”driftsområde Syd/Vest”). Den udbudte kontrakt omfatter behandlingskrævende ambulancekørsel (hastegrad A – C), og i særlige tilfælde kørsel med afdøde. Herudover omfatter kontrakten udførelse af liggende patienttransport (haste-grad D) og i særlige tilfælde kørsel med afdøde Kontrakten baseres på en beredskabsmodel, hvorved forstås, at ambulanceberedskaber og liggende patienttransporter disponeres af regionens AMK-vagtcentral. For en mere udførlig overordnet beskrivelse af kontraktens genstand henvises til udbudsbetingelsernes punkt 1.2. Hvis tidspunktet for kontraktens underskrivelse udskydes væsentligt i forhold til det i tidsplanen forudsatte tidspunkt, vil Driftstart kunne udskydes tilsvarende, så det sikres, at implementeringsperioden får en varighed på 11 måneder.
Intern ID : 1-23-4-72-8-25

5.1.1 Formål

Kontraktens hovedformål : Tjenesteydelser
Supplerende kontrakttype : Varer
Primær klassifikation ( cpv ): 85143000 Ambulancetjenester
Supplerende klassifikation ( cpv ): 60130000 Specialiseret personbefordring ad vej
Valgmuligheder :
Beskrivelse af optioner : Ordregiver kan vælge følgende optioner: 23.a Option: Fravalg af mobiliseringstidsbod 23.b Option: Optag af ambulancebehandlerelever 23.c Option: Årlig revisionserklæring 23.d Option: Fravalg af sikkerhedsstillelse 23.e Option: Forbrugsvarer

5.1.2 Udførelsessted

Landsdel (NUTS) : Nordjylland ( DK050 )
Land : Danmark
Yderligere oplysninger :

5.1.3 Anslået varighed

Varighed : 60 Måned

5.1.5 Værdi

Anslået værdi eksklusiv moms : 800 000 000 Dansk krone

5.1.6 Generelle oplysninger

Reserveret deltagelse : Deltagelse uden forbehold.
Indkøbsprojekt, der ikke finansieres med EU-midler
Udbuddet er omfattet af aftalen om offentlige udbud (GPA) : ja
Dette udbud er også egnet for små og mellemstore virksomheder (SMV'er) : nej
Yderligere oplysninger : 1) Deltagelse i udbuddet kan kun ske elektronisk via ordregivers anvendte elektroniske udbudssystem jf. adressen i punkt 5.1.11. For at få adgang til udbudsmaterialet, skal ansøger være registreret eller registrere sig som bruger. 2) Ansøger skal som sin ansøgning indgive et ESPD som et foreløbigt bevis for de i udbudslovens § 148, stk. 1, nr. 1-3, nævnte forhold. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium), skal der indgives et særskilt ESPD for hver af de deltagende økonomiske aktører. Hvis ansøgeren baserer sig på andre enheders formåen, skal der indgives et ESPD for hver af de enheder, som ansøger baserer sig på. Indgives ansøgningen af en sammenslutning af virksomheder, skal sammenslutningen underskrive erklæring herom. Erklæringen skal fremsendes sammen med ansøgningen, jf. udbudsbetingelsernes punkt 5.4. Ansøgeren kan i dette udbud basere sig på andre aktørers formåen for at opfylde de egnethedskrav, der er anført i punkt 5.1.9, herunder til brug for prækvalifikation. Den/de aktør(er), der stiller sin økonomiske eller tekniske formåen til rådighed for ansøgeren, skal underskrive en støtteerklæring. Støtteerklæringen skal fremsendes sammen med ansøgningen, jf. udbudsbetingelsernes punkt 5.5. 3) Ansøgeren vil blive udelukket fra deltagelse i udbudsproceduren, hvis ansøgeren er omfattet af de i udbudslovens § § 134a, 135 og 136 nævnte obligatoriske udelukkelsesgrunde, samt de frivillige udelukkelsesgrunde, der nævnes i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 1 - 3, medmindre ansøger har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at denne er pålidelig i overensstemmelse med udbudslovens § 138. 4) Inden tildelingsbeslutningen skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten til, fremlægge dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD i henhold til udbudslovens § § 151-152, jf. § 153. Ordregiver forbeholder sig at indhente dokumentation allerede efter prækvalifikation, jf. udbudslovens § 151, stk. 2, for at sikre, at proceduren gennemføres korrekt. 5) Udbuddet er omfattet af EU-forordning 1269/2022, art. 1, nr. 15), der bl.a. ændrer EU-forordning 833/2014 med indsættelse af artikel 5 k om forbuddet mod at tildele offentlige kontrakter, der er omfattet af udbudsdirektiverne, til bl.a. russiske statsborgere eller fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer, der er etableret i Rusland m.v. Ansøger/tilbudsgiver afgiver på ordregivers anmodning erklæring om ikke at være omfattet af restriktionerne. 6) I relation til punkt 2.1.3, 5.1.3 og 5.1.5 bemærkes, at kontraktværdien opgjort på baggrund af et skøn over den forventede kontraktsum over en periode på 60 måneder (5 år). Kontraktens varighed kan være længere end den i punkt 5.1.3 angivne varighed. Kontrakten er uopsigelig for begge parter de første 5 år. Herefter kan den opsiges med 2 års varsel til udløb af en 5-års periode. Se Kontraktens punkt 5.0 (Kontraktperiode). 7) I relation til punkt 5.1.9 ad ”Prækvalifikation” bemærkes, at hver ansøger kun kan indgive én ansøgning om prækvalifikation. 8) Ordregiver kan anvende fremgangsmåden i udbudslovens § 159, stk. 5, hvis ansøgninger eller tilbud ikke opfylder udbudsmaterialets formelle krav. 9) Kontrakten er ikke opdelt i flere delkontrakter, jf. pkt. 5.1, da Ordregiver har vurderet, at sammenhængen i driften af det udbudte driftsområde bedst sikres via én leverandør. Derudover taler økonomiske hensyn for en samlet kontrakt med kun én leverandør. 10) Mængder: Skemaet i Kontraktens pkt. 22.a angiver det evalueringsmæssige antal faste beredskaber og enheder, jf. også Kontraktbilag 08, og dermed også det forventede antal faste Beredskaber og Enheder pr. Driftstart. Justering vil dog kunne ske før indgåelse af endelig kontrakt under hensyntagen til de begrænsninger, der fremgår af kontraktens pkt. 22.a 11) Kontrolberegning/hjemtagning: Der gennemføres kontrolberegning, og Ordregiver vil kunne træffe beslutning af hjemtagning af de udbudte opgaver. 12) Ved kontraktens ophør har Ordregiver mulighed for at overtage leverandørens ambulancer og øvrigt udstyr. Udbuddet kan således også omfatte indkøb af ambulancer under de vilkår, der er beskrevet i Kontrakten.

5.1.7 Strategiske udbud

5.1.9 Udvælgelseskriterier

Kilder til udvælgelseskriterier : Bekendtgørelse
Kriterium : Finansielt forhold
Beskrivelse : Ansøger skal i ESPD DEL IV.B under ”Finansielle nøgletal” angive følgende oplysninger: — Ansøgers samlede egenkapital i det seneste disponible regnskabsår Ved disponibelt regnskabsår forstås, at regnskabet for det pågældende år er afsluttet, godkendt og revisorattesteret på ansøgningstidspunktet. ESPD fungerer som et foreløbigt bevis for, at ansøger opfylder mindstekrav til egnethed i relation til økonomisk og finansiel formåen. Inden tildelingsbeslutning skal den tilbudsgiver, som ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten til, fremlægge dokumentation for, at oplysningerne i ESPD er korrekte. Når ordregiver forlanger det, skal der fremlægges følgende dokumentation for økonomisk og finansiel formåen: * Virksomhedens balance eller uddrag heraf i det seneste disponible regnskabsår, såfremt offentliggørelse af balancen er lovpligtig i det land, hvor virksomheden er etableret, eller anden dokumentation for egenkapitalens størrelse. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal oplysningerne afgives for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen. Baserer virksomheden sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen (f.eks. et moderselskab, søsterselskab eller en underleverandør), skal oplysningerne ligeledes afgives for disse enheder. * Erklæring om, eller uddrag fra årsrapport, der viser virksomhedens samlede omsætning i det seneste disponible regnskabsår, afhængig af, hvornår virksomheden blev etableret eller startede sin virksomhed, hvis tallene for denne omsætning foreligger. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) skal oplysningerne afgives for hver af de deltagende virksomheder i sammenslutningen. Baserer virksomheden sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen (f.eks. et moderselskab, søsterselskab eller en underleverandør), skal oplysningerne ligeledes afgives for disse enheder. For så vidt angår de enheder, som ansøger baserer sin finansielle og økonomiske formåen på, skal denne dokumentation bestå af en støtteerklæring eller anden dokumentation, der godtgør, at ansøgeren eller tilbudsgiveren faktisk råder over den nødvendige finansielle og økonomiske formåen, jf. udbudslovens § 144, stk. 2. Minimumskrav: Som minimumskrav kræves en positiv egenkapital i det seneste disponible regnskabsår. Hvis ansøgeren baserer sig på andre enheders formåen kræves det, at minimum én deltagende enhed har haft positiv egenkapital i den angivne periode. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) kræves det ligeledes, at minimum én deltager i sammenslutningen har haft positiv egenkapital i den angivne periode.
Kriterium : Generel årlig omsætning
Beskrivelse : Ansøger skal i ESPD DEL IV.B under ”Samlet årsomsætning” angive følgende oplysninger: — Ansøgers samlede årsomsætning, det vil sige nettoomsætning, i det seneste disponible regnskabsår Nettoomsætningen skal angives i danske kroner og skal forstås i overensstemmelse med den danske Årsregnskabsloven. Ved disponibelt regnskabsår forstås, at regnskabet for det pågældende år er afsluttet, godkendt og revisorattesteret på ansøgningstidspunktet. Om dokumentation – se oven for ad ”Finansielt forhold”. Minimumskrav: Som minimumskrav kræves en samlet årsomsætning på minimum 80 mio. DKK i det seneste disponible regnskabsår. Hvis ansøger baserer sig på andre enheders formåen kræves det, at minimum én deltagende enhed har haft en samlet årsomsætning på minimum 80 mio. DKK i den angivne periode. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) kræves det ligeledes, at minimum én deltager i sammen-slutningen har en samlet årsomsætning på minimum 80 mio. DKK i den angivne periode.
Kriterium : Referencer på specificerede tjenester
Beskrivelse : Ansøger skal i ESPD del IV.C angive følgende oplysninger: En liste over sine væsentligste referencer vedrørende udførelse af ambulancedrift svarende til den udbudte opgave, og som er afsluttet, eller som er igangværende, inden for de seneste tre (3) år. Referencerne skal indeholde en uddybende beskrivelse af opgaven, herunder hvilke ydelser, der konkret er leveret og i hvilket økonomisk omfang. De enkelte referencer kan også afleveres som supplerende pdf-dokumentation vedlagt ESPD’et. Hver reference, uanset om den beskrives i ESPD eller i supplerende pdf-dokumentation, må maksimalt udgøre 4 A4-ark udført med normal skrifttype (12 pkt.) pr. reference. Tekst der overskrider maksimum vil ikke blive taget i betragtning. Der kan maksimalt angives 5 referencer, uanset om ansøger er en enkelt virksomhed, om ansøger baserer sig på andre enheders tekniske formåen, eller om der er tale om en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium). Angives der mere end fem (5) referencer, vil Ordregiver alene inddrage de første fem referencer i udvælgelsen, og se bort fra de øvrige referencer. Baserer ansøger sig på andre enheders uddannelsesmæssige og faglige kvalifikationer eller faglige erfaringer vedrørende udførelsen af konkrete dele af hovedydelserne, skal de konkrete dele af ydelserne under kontrakten udføres af den enhed, som ansøger baserer sig på. Beskrivelsen af referencerne fungerer som et foreløbigt bevis for, hvordan ansøger opfylder udvælgelseskriteriet, jf. nedenfor ad ”Prækvalifikation”. Ansøger vil ikke blive afkrævet yderligere dokumentation for teknisk og faglig kapacitet. Dog forbeholder Ordregiver sig ret til at kontakte ansøger eller den i referencen angivne kunde med henblik på at få attesteret oplysningerne om referencen, herunder de for referencen angivne tidspunkter. Minimumskrav: Som minimumskrav kræves mindst én (1) sammenlignelig reference inden for de seneste tre (3) år. En reference anses som sammenlignelig, 1) når den vedrører levering af ambulancedrift, 2) kontraktens varighed (afsluttet eller igangværende) er, eller har været, minimum tre (3) år, og 3) når kontraktsummen årligt udgør, eller har udgjort, minimum 80 mio. DKK
Kriteriet vil blive anvendt til at udvælge de ansøgere, som skal opfordres til at deltage i anden fase af proceduren
Kriterium : Referencer på specificerede tjenester
Beskrivelse : Prækvalifikation Hvis mere end 5 ansøgere opfylder de angivne minimumskrav til egnethed, vil Ordregiver begrænse antallet af ansøgere, der opfordres til at afgive indledende tilbud, på følgende grundlag: Begrænsning af ansøgere sker ved en vurdering af, hvilke ansøgere, der har dokumenteret de mest relevante leverancer (referencer), jf. punkt 5.1.9 ”Referencer på specificerede tjenester”, i forhold til den udbudte kontrakt, hvorved forstås referencer vedrørende levering af ambulancedrift, tillige med liggende patienttransport, antal drevne ambulancer pr. reference og den årlige kontraktsum. I vurderingen af, hvilke ansøgere, der har dokumenteret de mest relevante leverancer (referencer), vil Ordregiver tildele ansøgerne point på en skala fra 1-5 (1 er lavest, 5 er højest), for hvert af elementerne i) i hvilket omfang referencen vedrører ambulancedrift for offentlige sundhedsmyndigheder, ii) i hvilket omfang referencen er inklusive liggende patienttransport, iii) antal drevne ambulancer i referencen, og iv) den årlige kontraktsum set i forhold til den udbudte kontrakt. Antallet af referencer er således ikke afgørende for tildelingen af point, men derimod i hvor høj grad referencerne tilsammen dokumenterer relevant erfaring i forhold til den udbudte kontrakt. På baggrund heraf tildeles hver ansøger en samlet karakter, der beregnes som summen af de tildelte karakterer for hvert element. Ansøgerne med de højeste antal point vil herefter blive prækvalificeret.
Kriteriet vil blive anvendt til at udvælge de ansøgere, som skal opfordres til at deltage i anden fase af proceduren
Oplysninger om den anden fase i en procedure, der afvikles i to faser :
Mindsteantallet af ansøgere, som skal opfordres til at deltage i anden fase af proceduren : 5
Det højeste antal ansøgere, som skal opfordres til at deltage i anden fase af proceduren : 5
Proceduren afvikles i successive faser. I hver fase kan nogle ansøgere blive
Køberen forbeholder sig retten til at tildele kontrakten på grundlag af de indledende tilbud uden yderligere forhandlinger

5.1.10 Tildelingskriterier

Kriterium :
Type : Pris
Navn : Pris
Beskrivelse : Forstået som "Evalueringsteknisk sum - i alt", jf. Kontraktbilag 08.
Kategori for tildelingskriteriet tærskel : Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi : 70
Kriterium :
Type : Kvalitet
Navn : Kvalitet
Beskrivelse : ”Kvalitet” vurderes ud fra de konkurrencekrav (KK), der fremgår af Kontraktbilag 02, og med den vægtning, der er angivet ud for det pågældende konkurrencekrav i Kontraktbilag 07
Kategori for tildelingskriteriet tærskel : Vægtning (procentdel, præcis)
Tildelingskriterium talværdi : 30

5.1.11 Udbudsdokumenter

5.1.12 Udbudsvilkår

Vilkår for indgivelse :
Elektronisk indgivelse : Påkrævet
Sprog, som tilbud og ansøgninger om deltagelse kan indgives på : dansk
Elektronisk katalog : Ikke tilladt
Alternative tilbud : Ikke tilladt
Tilbudsgivere kan indgive mere end ét tilbud : Ikke tilladt
Beskrivelse af den finansielle garanti : Leverandøren skal senest 30 dage efter kontraktunderskrift stille anfordringsgaranti på 15 % af det angivne årlige grundvederlag pr. kontraktunderskrift, medmindre Kunden i forbindelse med kontraktunderskrift fravælger sikkerhedsstillelse, jf. nærmere option på frafald af sikkerhedsstillelse. Sikkerhedsstillelsen kan efter Kundens samtykke nedskrives til 10 % af det årlige grundvederlag, dog tidligst pr. 1. oktober 2027.
Frist for modtagelse af anmodninger om deltagelse : 30/09/2025 10:00 +00:00
Betingelser for kontraktens udførelse :
Udførelsen af kontrakten skal ske inden for rammerne af programmer for beskyttet beskæftigelse : Nej
Der kræves en fortrolighedsaftale : ja
Elektronisk fakturering : Påkrævet
Der vil blive anvendt elektronisk bestilling : ja
Der vil blive anvendt elektronisk betaling : ja

5.1.15 Teknikker

Rammeaftale :
Ingen rammeaftale
Oplysninger om det dynamiske indkøbssystem :
Intet dynamisk indkøbssystem

5.1.16 Yderligere oplysninger, mægling og gennemgang

Organisation med ansvar for klager : Klagenævnet for Udbud
Oplysninger om klagefrister : Præcise oplysninger om klagefrist(er): • Ved et udbud med prækvalifikation efter udbudsloven, skal en klage over ikke at være blevet prækvalificeret indgives inden for 20 kalenderdage. Dette er regnet fra dagen efter ordregivers afsendelse af underretning om prækvalifikation. • Andre klager over udbud eller beslutninger, f.eks. tildeling af kontrakter, omfattet af udbudslovens afsnit II, skal indgives 45 kalenderdage regnet fra dagen efter ordregiverens offentliggørelse af en bekendtgørelse i EU-Tidende om indgåelse af kontrakt. Senest samtidigt med at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, skal klageren skriftligt under ordregiver om, at en klage indgives til Klagenævnet for Udbud, og om, hvorvidt klagen er indgivet i standstill-perioden. I tilfælde hvor klagen ikke er indgivet i den nævnte periode, skal klageren angive, hvorvidt der begæres opsættende virkning.
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen

8. Organisationer

8.1 ORG-0001

Officielt navn : Region Nordjylland
Registreringsnummer : 29190941
Afdeling : Økonomi
Postadresse : Niels Bohrs Vej 30
By : Aalborg Ø
Postnummer : 9220
Landsdel (NUTS) : Nordjylland ( DK050 )
Land : Danmark
Enhed : Lasse Stender
Telefon : +45 97648391
Internetadresse : https://rn.dk/
Denne organisations roller :
Køber

8.1 ORG-0002

Officielt navn : Klagenævnet for Udbud
Registreringsnummer : 37795529
Postadresse : Nævnenes Hus, Toldboden 2
By : Viborg
Postnummer : 8800
Landsdel (NUTS) : Østjylland ( DK042 )
Land : Danmark
Telefon : +45 72405600
Denne organisations roller :
Organisation med ansvar for klager

8.1 ORG-0003

Officielt navn : Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Registreringsnummer : 10294819
Postadresse : Carl Jacobsens Vej 35
By : Valby
Postnummer : 2500
Landsdel (NUTS) : Byen København ( DK011 )
Land : Danmark
Telefon : +45 41715100
Internetadresse : http://www.kfst.dk
Denne organisations roller :
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne

8.1 ORG-0004

Officielt navn : Mercell Holding ASA
Registreringsnummer : 980921565
Postadresse : Askekroken 11
By : Oslo
Postnummer : 0277
Landsdel (NUTS) : Oslo ( NO081 )
Land : Norge
Enhed : eSender
Telefon : +47 21018800
Fax : +47 21018801
Internetadresse : http://mercell.com/
Denne organisations roller :
TED eSender

Oplysninger om bekendtgørelsen

Bekendtgørelsens ID : d7414c63-b857-418f-8819-2d2b49f6f5c1 - 01
Formulartype : Konkurrencevilkår
Bekendtgørelsestype : Udbuds- eller koncessionsbekendtgørelse – standardordningen
Afsendelsesdato for bekendtgørelsen : 28/08/2025 22:09 +00:00
Dato for afsendelse af bekendtgørelsen (eSender) : 29/08/2025 10:00 +00:00
Bekendtgørelsens officielle sprog : dansk
Bekendtgørelsesnummer : 00568654-2025
EUT-S-nummer : 166/2025
Offentliggørelsesdato : 01/09/2025