Servicii având ca obiect eleborare ”Studiu privind consolidarea inventarului național de emisii de poluanți atmosferici”

Servicii având ca obiect elaborare ”Studiu privind consolidarea inventarului național de emisii de poluanți atmosferici” Obiectul contractului îl constituie achiziționarea serviciilor de elaborare a „Studiului privind consolidarea inventarului național de emisii de poluanți atmosferici”. Scopul achiziției de servicii este de a îmbunătăți capacitatea Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor, respectiv a …

CPV: 79311100 Услуги по проектиране на проучвания
Място на изпълнение:
Servicii având ca obiect eleborare ”Studiu privind consolidarea inventarului național de emisii de poluanți atmosferici”
Издаващ орган:
Ministerul Mediului, Apelor si Padurilor
Номер на наградата:
DGMFIL/116671/23.05.2025_71.01.30-4

1. Cumpărător

1.1 Cumpărător

Denumire oficială : Ministerul Mediului, Apelor si Padurilor
Forma juridică a achizitorului : Autoritate guvernamentală centrală
Activitatea autorității contractante : Protecția mediului

2. Procedură

2.1 Procedură

Titlu : Servicii având ca obiect eleborare ”Studiu privind consolidarea inventarului național de emisii de poluanți atmosferici”
Descriere : Servicii având ca obiect elaborare ”Studiu privind consolidarea inventarului național de emisii de poluanți atmosferici”
Identificatorul procedurii : 3be6b695-4459-4002-834a-1abcbb8738a1
Identificator intern : DGMFIL/116671/23.05.2025_71.01.30-4
Tip de procedură : Deschisă
Procedura este accelerată : nu

2.1.1 Scop

Natura contractului : Servicii
Clasificarea principală ( cpv ): 79311100 Servicii de elaborare de studii

2.1.2 Locul de executare

Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Informații suplimentare : pe teritoriul Romaniei

2.1.4 Informații generale

Temei juridic :
Directiva 2014/24/UE

5. Lot

5.1 Identificator tehnic pentru lot : LOT-0000

Titlu : Default lot
Descriere : Obiectul contractului îl constituie achiziționarea serviciilor de elaborare a „Studiului privind consolidarea inventarului național de emisii de poluanți atmosferici”. Scopul achiziției de servicii este de a îmbunătăți capacitatea Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor, respectiv a Agenţiei Naţionale pentru Mediu şi Arii Protejate de a elabora inventarul național de emisii de poluanți atmosferici pe un nivel superior de abordare pentru anumite sectoare de activități pentru care este necesară adaptarea la specificul național a datelor pentru estimarea emisiilor, ca referinţă în evaluarea conformării cu obiectivele de reducere a emisiilor de poluanţi atmosferici. Rezultate studiului constau în documentul livrabil: - Raport cu titlul „Consolidarea inventarului național de emisii de poluanți atmosferici pentru anumite sectoare de activități”. Obiectivul general este îndeplinirea, într-un mod mai riguros, a obligațiilor de raportare a inventarelor naționale de emisii de poluanți atmosferici conform cerințelor art. 8 alin. (1) din Directiva UE 2016/2284 privind reducerea emisiilor naționale de anumiți poluanți atmosferici și ale CLRTAP. Obiectivul specific al studiului propus este de îmbunătățire a inventarului național de emisii, de poluanti atmosferici pentru sectoarele de activități - Arderi în industrii de fabricare și construcții:- fabricare fontă și oțel și fabricare feroaliaje și fabricare metale neferoase, și - Rezidențial - Încălzire rezidențială, prepararea hranei. Pentru realizarea obiectivului specific principalele activități pe care prestatorul trebuie să le realizeze sunt următoarele: i. Analiza inventarelor naționale de emisii de poluanți atmosferici raportate pe platforma https://cdr.eionet.europa.eu/ro/eu/nec_revised/inventories/ pentru perioada 1990 – 2023; ii. Propunerea de îmbunătățire a inventarelor naționale de emisii de poluanți atmosferici pentru perioada 1990 – 2023 pentru următoarele sectoare de activitate, astfel: a) Arderi în industrii de fabricare și construcții - fabricare fontă și oțel și fabricare feroaliaje (NFR 1A2a) și fabricare metale neferoase (NFR 1A2b), prin colectarea, și prelucrarea datelor astfel încât să permită o trecerea pe un nivel superior de estimare a emisiilor Aceasta presupune, în principal, analiza inventarelor naționale de emisii, identificarea, colectarea cât mai detaliată a informațiilor disponibile la nivelul operatorilor economici din aceste sectoare referitoare la: tehnologiile utilizate în procesele de producție, tipurile de instalații de procesare, consumurile specifice de combustibili pentru fiecare etapă de producție. Datele colectate vor fi apoi analizate și prelucrate astfel încât să permită o trecerea pe un nivel superior de estimare a emisiilor de poluanți atmosferici pentru cele două categorii distincte( NFR 1A2a și NFR 1A2b). În prezent emisiile provenite de la arderea combustibililor în industria siderurgică (NFR 1A2a) sunt estimate pe baza datelor din balantele energetice iar în această categorie sunt incluse și emisiile pentru metale neferoase (NFR 1A2b), în statisticile energetice naționale consumurile anuale de combustibili pentru cele două categorii fiind cumulate, prin urmare este necesară estimarea separată a emisiilor aferente acestor surse. b) Rezidențial - Încălzire rezidențială, prepararea hranei (NFR1A4bi), prin colectarea, și prelucrarea datelor și calcularea factorilor naționali de emisie pentru biomasă ținând cont de condițiile specifice de la nivel național. Aceasta presupune, în principal, analiza inventarelor naționale de emisii, realizarea de sondaje și cercetări, după caz, pe eșantioane reprezentative (în funcție de locație și tipul locuinței), care să furnizeze informații despre aparatele de ardere folosite, de exemplu: șeminee deschise, șobe convenționale, șobe cu eficiență ridicată, Sobe și cazane avansate/etichetate ecologic, cazane convenționale < 50 kW, precum și sobe și cazane pe peleți, tehnologiile utilizat. Aceste estimări vor ține cont de distribuția consumului de biomasă în rândul populației, de tehnologiile de ardere utilizate și de variabilele de timp/procentaje, având în vedere că emisiile sunt influențate semnificativ de tipul de combustibil și de tehnologiile de ardere aplicate. Datele colectate vor fi analizate și prelucrate, cu calcularea unor factorii naționali de emisie specifici fiecărui tip de aparat de ardere pentru tipul de combustibil biomasă (lemn, peleți de lemn, deșeuri de lemn similare , etc). Notă: Beneficiarul, cu sprijinul reprezentanților Agenției Naționale pentru Mediu și Arii Protejate (ANMAP) cu atribuții în elaborarea inventarelor naționale de emisii de poluanți atmosferici, va pune la dispoziția prestatorului, în timp util, datele și informațiile deținute care au fost utilizate în realizarea inventarului național de emisii pentru categoriile menționate. iii. Elaborarea și prezentarea modului de estimare a emisiilor generate de activitățile din categoriile menționate la pct i., în conformitate cu recomandările Ghidului EMEP/EEA pentru inventarul de emisii de poluanți atmosferici – ultima variantă. iv. Acordarea de asistență beneficiarului/reprezentanților ANMAP, pentru corectarea/ completarea inventarelor de emisii pentru categoriile menționate la pct i. prin organizarea de către prestator, cu sprijinul beneficiarului, a unui grup de lucru cu durata de 2 zile, de prezentare a rezultatelor preliminare ale studiului, care implică: – planificarea și organizarea evenimentului stabilit de comun acord cu beneficiarul; desfășurarea evenimentului va avea loc la sediul prestatorului/MMAP/ANMAP, în funcție de locația stabilită de comun acord cu beneficiarul, cu participarea reprezentanților MMAP și ai ANMAP
Identificator intern : 1

5.1.1 Scop

Natura contractului : Servicii
Clasificarea principală ( cpv ): 79311100 Servicii de elaborare de studii

5.1.2 Locul de executare

Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Informații suplimentare : pe teritoriul Romaniei

5.1.3 Durata estimată

Durată : 5 Lună

5.1.4 Reînnoire

Numărul maxim de reînnoiri : 0

5.1.6 Informații generale

Proiect de achiziții publice nefinanțat din fonduri UE
Achiziția face obiectul Acordului privind achizițiile publice (AAP) : nu

5.1.10 Criterii de atribuire

Criteriu :
Tip : Preț
Denumire : Pretul ofertei
Descriere : Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
Categorie a criteriului de atribuire prag : Ponderare (procentaj, valoare exactă)
Număr legat de criteriul de atribuire : 40
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : Pt2
Descriere : Pt2 reprezintă punctajul pentru factorul de evaluare „Expert în interpretarea și utilizarea datelor/indicatorilor statistici la nivel național/local pentru estimarea emisiilor în aer”, de maxim 4 puncte, și se acordă astfel: - pentru participarea într-un număr de 6 și peste 6 proiecte/contracte, care au implicat interpretarea și utilizarea datelor/indicatorilor statistici la nivel național/local pentru estimarea emisiilor în aer, respectiv în cadrul cărora expertul propus a prestat servicii similare, punctajul acordat este de 4 puncte; - pentru participarea într-un număr de 4-5 proiecte/contracte, care au implicat interpretarea și utilizarea datelor/indicatorilor statistici la nivel național/local pentru estimarea emisiilor în aer, în cadrul cărora expertul propus a prestat servicii similare, punctajul acordat este de 3 puncte; - pentru participarea într-un număr de 2-3 proiecte/contracte, care au implicat interpretarea și utilizarea datelor/indicatorilor statistici la nivel național/local pentru estimarea emisiilor în aer, în cadrul cărora expertul propus a prestat servicii similare, punctajul acordat este de 1 punct; - pentru participarea într-un proiect/contract care au implicat interpretarea și utilizarea datelor/indicatorilor statistici la nivel național/local pentru estimarea emisiilor în aer, în cadrul căruia expertul propus a prestat servicii similare, nu se acordă punctaj, oferta fiind conformă.
Categorie a criteriului de atribuire prag : Ponderare (procentaj, valoare exactă)
Număr legat de criteriul de atribuire : 4
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : Pt3
Descriere : Pt 3 reprezintă punctajul pentru factorul de evaluare ,,Experiența expertului în inventarierea surselor de emisii și utilizarea metodelor de estimare a emisiilor în atmosferă pe domeniul industrie și procese industriale”, de maxim 4 puncte și se acordă astfel: - pentru implicarea într-un număr de 6 și peste 6 proiecte/contracte, care au implicat inventarierea surselor de emisii și utilizarea metodelor de estimare a emisiilor în atmosferă pe domeniul industrie și procese industriale, în cadrul cărora expertul propus a prestat servicii similare, punctajul acordat este de 4 puncte; - pentru implicarea într-un număr de 4-5 proiecte/contracte, care au implicat inventarierea surselor de emisii și utilizarea metodelor de estimare a emisiilor în atmosferă pe domeniul industrie și procese industriale, în cadrul cărora expertul propus a prestat servicii similare, punctajul acordat este de 3 puncte; - pentru implicarea într-un număr de 2 - 3 proiecte/contracte, care au implicat inventarierea surselor de emisii și utilizarea metodelor de estimare a emisiilor în atmosferă pe domeniul industrie și procese industriale, în cadrul cărora expertul propus a prestat servicii similare, punctajul acordat este de 1 punct; - pentru implicarea într-un proiect/contract care a implicat inventarierea surselor de emisii și utilizarea metodelor de estimare a emisiilor în atmosferă pe domeniul industrie și procese industriale, în cadrul căruia expertul propus a prestat servicii similare, nu se acordă punctaj, oferta fiind conformă.
Categorie a criteriului de atribuire prag : Ponderare (procentaj, valoare exactă)
Număr legat de criteriul de atribuire : 4
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : Pt4
Descriere : Pt4 reprezintă punctajul pentru factorul de evaluare Experiența expertului în inventarierea surselor de emisii și utilizarea metodelor de estimare a emisiilor în atmosferă pe domeniul energie, de maxim 4 puncte și se acordă astfel: - pentru implicarea într-un număr de 6 și peste 6 proiecte/contracte, care au implicat inventarierea surselor de emisii și utilizarea metodelor de estimare a emisiilor în atmosferă pe domeniul energie, în cadrul cărora expertul propus a prestat servicii similare, punctajul acordat este de 4 puncte; - pentru implicarea într-un număr de 4-5 proiecte/contracte, care au implicat inventarierea surselor de emisii și utilizarea metodelor de estimare a emisiilor în atmosferă pe domeniul energie, în cadrul cărora expertul propus a prestat servicii similare, punctajul acordat este de 3 puncte; - pentru implicarea într-un număr de 2 - 3 proiecte/contracte, care au implicat inventarierea surselor de emisii și utilizarea metodelor de estimare a emisiilor în atmosferă pe domeniul energie, în cadrul cărora expertul propus a prestat servicii similare, punctajul acordat este de 1 punct; - pentru implicarea într-un proiect/contract care a implicat inventarierea surselor de emisii și utilizarea metodelor de estimare a emisiilor în atmosferă pe domeniul energie, în cadrul căruia expertul propus a prestat servicii similare, nu se acordă punctaj, oferta fiind conformă.
Categorie a criteriului de atribuire prag : Ponderare (procentaj, valoare exactă)
Număr legat de criteriul de atribuire : 4
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : Pt5
Descriere : Pt 5 reprezintă punctajul pentru factorul de evaluare Experiența expertului în utilizarea sistemelor informaţionale (gestiunea bazelor de date, programare tehnologii gis), de maxim 4 puncte și se acordă astfel: - pentru implicarea într-un număr de 6 și peste 6 proiecte/contracte, care au implicat utilizarea sistemelor informaționale (gestiunea bazelor de date, programare tehnologii gis), în cadrul cărora expertul propus a prestat servicii similare, punctajul acordat este de 4 puncte; - pentru implicarea într-un număr de 4-5 proiecte/contracte, care au implicat utilizarea sistemelor informaționale (gestiunea bazelor de date, programare tehnologii gis), în cadrul cărora expertul propus a prestat servicii similare, punctajul acordat este de 3 puncte; - pentru implicarea într-un număr de 2 - 3 proiecte/contracte, care au implicat utilizarea sistemelor informaționale (gestiunea bazelor de date, programare tehnologii gis), în cadrul cărora expertul propus a prestat servicii similare, punctajul acordat este de 1 punct; - pentru implicarea într-un proiect/contract care a implicat care a implicat utilizarea sistemelor informaționale (gestiunea bazelor de date, programare tehnologii gis), în cadrul căruia expertul propus a prestat servicii similare nu se acordă punctaj, oferta fiind conformă.
Categorie a criteriului de atribuire prag : Ponderare (procentaj, valoare exactă)
Număr legat de criteriul de atribuire : 4
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : Pt6
Descriere : Pt 6 reprezintă punctajul pentru factorul de evaluare “Resurse (umane și materiale) și realizările corespunzatoare fiecărei activități”, de maxim 10 puncte și se acordă astfel: - Dacă resursele identificate și realizările indicate sunt corelate deplin/în mare măsură cu complexitatea fiecărei activități propuse, se acordă punctaj maxim de 10 puncte (foarte bine); - Dacă resursele identificate și realizările indicate sunt parțial corelate cu complexitatea fiecărei activități propuse, se acordă punctaj maxim de 5 puncte (bine); - Dacă resursele identificate și realizările indicate sunt corelate într-un mod limitat cu complexitatea activități propuse, se acordă punctaj maxim de 2 puncte (acceptabil).
Categorie a criteriului de atribuire prag : Ponderare (procentaj, valoare exactă)
Număr legat de criteriul de atribuire : 10
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : Pt1
Descriere : Pt 1 reprezintă punctajul pentru factorul de evaluare ,,Experiența coordonatorului de proiect/ liderului de echipă”, în care a desfășurat activități similare cu cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract, de maxim 9 puncte și se acordă astfel: - pentru implicarea într-un număr de 6 și peste 6 proiecte/contracte, în care a desfășurat activități similare cu cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract, punctajul acordat este de 9 puncte; - pentru implicarea într-un număr de 4-5 proiecte/contracte, în care a desfășurat activități similare cu cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract, punctajul acordat este de 6 puncte; - pentru implicarea într-un număr de 2-3 proiecte/contracte, în care a desfășurat activități similare cu cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract, punctajul acordat este de 2 puncte; - pentru implicarea într-un proiect/contract, în care a desfășurat activități similare cu cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract, nu se acordă punctaj, oferta fiind conformă.
Categorie a criteriului de atribuire prag : Ponderare (procentaj, valoare exactă)
Număr legat de criteriul de atribuire : 9
Criteriu :
Tip : Calitate
Denumire : Pt7
Descriere : Pt 7 reprezintă punctajul pentru factorul de evaluare „Abordarea propusă pentru implementarea contractului”, de maxim 25 puncte și se acordă astfel: - Dacă abordarea propusă pentru implementarea contractului este în perfectă coroborare cu specificul contractului, respectiv modul de realizare și tehnicile utilizate pentru implementarea contractului, în conformitate cu prevederile Specificației tehnice, se bazează în mare măsură pe o serie de metodologii, metode și/sau instrumente testate, recunoscute și care demonstrează o foarte bună înțelegere a contextului, respectiv a particularităților sarcinilor stabilite în caietul de sarcini, în corelație cu aspecte cheie, precum și cu riscurile și ipotezele identificate, punctajul acordat este de 25 puncte; - Dacă abordarea propusă pentru implementarea contractului este parțial coroborată cu specificul contractului, respectiv și tehnicile utilizate pentru implementarea contractului, în conformitate cu prevederile Specificației tehnice, se bazează parțial pe o serie de metodologii, metode și/sau instrumente testate, recunoscute și care demonstrează înțelegerea contextului, respectiv a particularităților sarcinilor stabilite în caietul de sarcini, în corelație cu aspecte cheie, precum și cu riscurile și ipotezele identificate, punctajul acordat este de 12 puncte; - Dacă abordarea propusă pentru implementarea contractului nu este coroborată cu specificul contractului, respectiv modul de realizare și tehnicile utilizate pentru implementarea contractului, în conformitate cu prevederile Specificației tehnice, nu se bazează pe metodologii, metode și/sau instrumente testate, recunoscute și arată o înţelegere limitată a contextului, respectiv a particularităților sarcinilor stabilite în caietul de sarcini, în corelație cu aspecte cheie, precum și cu riscurile și ipotezele identificate, punctajul acordat este de 1 punct.
Categorie a criteriului de atribuire prag : Ponderare (procentaj, valoare exactă)
Număr legat de criteriul de atribuire : 25

5.1.15 Aspecte tehnice

Acord-cadru :
Niciun acord-cadru
Informații despre sistemul dinamic de achiziții :
Nu există un sistem dinamic de achiziție

5.1.16 Informații suplimentare, mediere și căi de atac

Organizația responsabilă cu căile de atac : Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Organizația care furnizează informații suplimentare cu privire la procedura de achiziții : Ministerul Mediului, Apelor si Padurilor
Organizația care furnizează mai multe informații cu privire la căile de atac : Ministerul Mediului, Apelor si Padurilor

6. Rezultate

6.1 Rezultate: identificator lot : LOT-0000

Nu a fost ales un câștigător, iar procedura concurențială s-a încheiat.
Motivul pentru care nu a fost ales un câștigător : Nu a fost primit(ă) nicio ofertă, nicio cerere de participare și niciun proiect

6.1.4 Informații statistice

Oferte/ cereri de participare primite :
Tip de oferte primite : Oferte
Număr de oferte/cereri de participare primite : 0
Tip de oferte primite : Oferte de la ofertanți cu dimensiuni micro, mici sau mijlocii
Număr de oferte/cereri de participare primite : 0
Tip de oferte primite : Oferte depuse de ofertanți înregistrați în alte țări din Spațiul Economic European decât țara cumpărătorului
Număr de oferte/cereri de participare primite : 0
Tip de oferte primite : Oferte depuse de ofertanți înregistrați în țări din afara Spațiului Economic European
Număr de oferte/cereri de participare primite : 0
Tip de oferte primite : Oferte depuse pe cale electronică
Număr de oferte/cereri de participare primite : 0

8. Organizații

8.1 ORG-0004

Denumire oficială : Ministerul Mediului, Apelor si Padurilor
Număr de înregistrare : 16335444
Adresă poștală : Strada: Bd. Libertăţii, nr. 12
Localitate : Bucuresti
Cod poștal : 040129
Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Punct de contact : Mihaela Miroiu
Telefon : +40 214089604
Adresa de internet : https://www.mmediu.ro
Profilul achizitorului : https://www.e-licitatie.ro
Rolurile acestei organizații :
Cumpărător
Organizația care furnizează informații suplimentare cu privire la procedura de achiziții

8.1 ORG-0002

Denumire oficială : Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Număr de înregistrare : 20329980
Adresă poștală : Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Localitate : Bucuresti
Cod poștal : 030084
Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Telefon : +40 213104641
Fax : +40 213104642
Adresa de internet : http://www.cnsc.ro
Rolurile acestei organizații :
Organizația responsabilă cu căile de atac

8.1 ORG-0005

Denumire oficială : Ministerul Mediului, Apelor si Padurilor
Număr de înregistrare : 16335444_3
Adresă poștală : Strada: Bd. Libertăţii, nr. 12
Localitate : Bucuresti
Cod poștal : 040129
Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Punct de contact : Mihaela Miroiu
Telefon : +40 214089604
Adresa de internet : https://www.mmediu.ro
Rolurile acestei organizații :
Organizația care furnizează mai multe informații cu privire la căile de atac

8.1 ORG-0001

Denumire oficială : Operator SEAP
Număr de înregistrare : RO42283735
Adresă poștală : Strada: Italiana, nr. 22, Sector: -, Judet: Bucuresti, Localitate: Bucuresti, Cod postal: -
Localitate : Bucuresti
Cod poștal : 020976
Subdiviziunea țării (NUTS) : Bucureşti ( RO321 )
Țara : România
Punct de contact : Roxana Popescu
Telefon : +40 213032997
Adresa de internet : https://www.adr.gov.ro/
Rolurile acestei organizații :
TED eSender

Informații privind anunțul

Identificatorul/versiunea anunțului : 82c60f4d-16b5-4f86-a4c2-d6a70efee9fc - 01
Tip de formular : Rezultat
Tip de anunț : Anunț de atribuire a contractului sau a concesiunii - regim standard
Data notificării expedierii : 21/08/2025 21:25 +03:00
Data de expediere a anunțului eSender : 21/08/2025 19:00 +03:00
Limbile în care acest anunț este disponibil oficial : română
Numărul de publicare al anunțului : 00552384-2025
Numărul ediției JO S : 161/2025
Data publicării : 25/08/2025