Друга обосновка
:
На основание чл. 79, ал. 1, т. 3, буква „в“ от ЗОП, Възложителят може да приложи процедура на договаряне без предварително обявление в случаите, когато поръчката може да бъде изпълнена само от определен изпълнител, поради наличие на изключителни права, включително на права на интелектуална собственост. Съгласно §2, т. 47 от ДР на ЗОП „Специални или изключителни права“ са права, предоставени от компетентен орган по силата на законов, подзаконов или административен акт, по силата на който се запазва упражняването на секторни дейности за един или повече субекти, поради което съществено се засяга възможността на други субекти да извършват такава дейност. Съгласно чл. 193 от Закона за водите (ЗВ) (обн. ДВ, бр. 67/27.07.1999 г., изм. ДВ, бр. 79/17.09.2024 г.) обществените отношения, свързани с предоставянето на услуги за водоснабдяване и канализация се уреждат със Закона за регулиране на водоснабдителните и канализационните услуги (ЗРВКУ) (обн. ДВ, бр.18/25.02.2005 г., изм. и доп. ДВ, бр. 77/18.09.2018 г.) и при спазване изискванията на Закона за водите. Съгласно разпоредбата на чл.198о, ал. 1 от ЗВ Стопанисването, поддържането и експлоатацията на ВиК системите и съоръженията, както и предоставянето на ВиК услуги на потребителите срещу заплащане, се извършват от ВиК оператори по реда на ЗВ и на ЗРВКУ, както и в ал. 2 се посочва, че в границите на една обособена територия, само един В и К оператор може да осъществява тези дейности. В тази връзка с Решение №РД-02-14-2234 от 22.12.2009 г. на министъра на регионалното развитие и благоустройство (ДВ, бр. 7/2010 г.), са обявени обособените територии на действие на ВиК операторите, техния обхват и граници. В Решението е обявена обособената територия на действие на оператора „Водоснабдяване и канализация Йовковци“ ООД, гр. Велико Търново, с обхват територията на община Велико Търново. Съгласно разпоредбите на чл. 5, ал. 1 от ЗРВКУ, регулирането на ВиК услугите се осъществява от Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР). Съгласно публикувания на интернет страницата на КЕВР списък на ВиК операторите, които имат или следва да имат одобрен бизнес план за текущия регулаторен период 2022 – 2026 г. и списък на ВиК операторите с утвърдени към 01.01.2025 г. цени за предоставяне на ВиК услуги „Водоснабдяване и канализация Йовковци“ ООД, гр. Велико Търново е единствен ВиК оператор на територията на община Велико Търново. В тази връзка „Водоснабдяване и канализация Йовковци“ ООД, гр. Велико Търново се явява единственият възможен изпълнител на настоящата обществена поръчка и притежава изключителни права за изпълнение на предмета на настоящата поръчка за територията на община Велико Търново, което изключва алтернативен начин за възлагане на обществената поръчка и е основание да бъде проведена процедура на договаряне без предварително обявление на горепосочените основания.