Informații suplimentare
:
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent. Se considera ofertă inacceptabilă, în condițiile art. 215 alin (4) din Legea 98/2016 și art. 137 alin. (2) din HG 395/2016 în următoarele situații: - Vor fi excluși de la procedura toți ofertanții și terții susținători care se află în situațiile prevăzute la art. 164, art.165, art.167, art.59 și art. 60 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. - A fost depusă de un ofertant care nu îndeplinește unul sau mai multe dintre criteriile de calificare stabilite în documentația de atribuire sau nu a completat DUAE în conformitate cu cerințele stabilite în documentația de atribuire; - Constituie o alternativă la prevederile Caietului de sarcini/documentației de atribuire, alternativă care nu poate fi luată în considerare deoarece în anunțul de participare nu este precizată în mod explicit posibilitatea depunerii unor oferte alternative; - Nu asigură respectarea reglementărilor obligatorii referitoare la condițiile specifice de muncă si de protecție a muncii; - Prețul fără TVA, inclus în Propunerea financiara depăseste valoarea estimată din anuntul de participare; - Ofertantul refuză să prelungească perioada de valabilitate a ofertei și a garanției de participare; - Oferta si documentele care o insotesc nu sunt semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat; - În cazul în care unei oferte îi lipsește una din cele două componente - propunerea tehnică/ propunerea financiară. - În cazul în care comisia de evaluare solicită unui ofertant clarificări și, după caz, completări ale documentelor prezentate de acesta în cadrul ofertei, în cazul în care informațiile sau documentele prezentate de către operatorii economici sunt incomplete sau eronate sau în cazul în care lipsesc anumite documente, iar ofertantul nu transmite în termenul precizat de comisia de evaluare clarificările/completările solicitate sau clarificările/completările transmise sunt neconcludente. - În cazul în care ofertantul modifică prin răspunsurile pe care le prezintă comisiei de evaluare (urmare solicitării de clarificare și completări formare sau de confirmare necesare pentru evaluarea fiecărei oferte), conținutul propunerii tehnice sau financiare; Prin excepție, oferta va fi considerată admisibilă, în măsura în care modificările operate de ofertant în legătură cu propunerea sa tehnică se încadrează în una din categoriile de mai jos: • Pot fi încadrate în categoria viciilor de formă; • Reprezintă corectări ale unor abateri tehnice minore, iar o eventuală modificare a prețului total al ofertei, indusă de aceste corectări, nu ar fi condus la modificarea clasamentului ofertanților participați la procedură. Sunt considerate abateri tehnice minore acele omisiuni/abateri din propunerea tehnică care pot fi completate/corectate într-un mod care nu conduce la depunerea unei noi oferte. O modificare a propunerii tehnice nu poate fi considerată o abatere tehnică minoră a ofertei inițiale în următoarele situații: - modificarea ar presupune o diminuare calitativă în comparație cu oferta inițială; - modificarea vizează o parte din ofertă pentru care documentația de atribuire a exclus în mod clar posibilitatea ca ofertanții să se abată de la cerințele exacte ale respectivei documentații iar oferta inițială nu a fost în conformitate cu aceste cerințe. Prin excepție, oferta va fi considerată admisibilă în măsura în care modificările operate de ofertant, la solicitarea comisiei de evaluare, în legătură cu propunerea sa financiară, reprezintă aspecte care pot fi clarificate cu respectarea principiilor nediscriminării, tratamentului egal, recunoașterii reciproce, transparenței, proporționalității, asumării răspunderii, în cazul în care ofertantul nu este de acord cu îndreptarea viciilor de formă oferta sa va fi considerată inacceptabilă. Viciile de formă reprezintă acele erori sau omisiuni din cadrul unui document a căror corectare/completare este susținută în mod neechivoc de sensul și de conținutul altor informații existente inițial în alte documente prezentate de ofertant sau a căror corectare/completare are rol de clarificare sau de confirmare, nefiind susceptibile de a produce un avantaj incorect în raport cu ceilalți participanți la procedură.Comisia de evaluare are dreptul de a solicita ofertantului corectarea viciilor de formă. Se consideră ofertă neconformă, în condițiile Art.215, alin (5) din Legea 98/2016 și Art. 137, alin (3) din HG 395/2016 în următoarele situații: - Nu satisface în mod corespunzător cerințele Caietului de sarcini; - Conține propuneri de modificare a clauzelor contractuale pe care le-a stabilit autoritatea contractantă în cadrul documentației de atribuire, care sunt în mod evident dezavantajoase pentru aceasta din urmă, iar ofertantul, deși a fost informat cu privire la respectiva situație, nu acceptă renunțarea la clauzele respective. - Conține în cadrul propunerii financiare prețuri care nu sunt rezultatul liberei concurențe și care nu pot fi justificate; - Propunerea financiară nu este corelată cu elementele propunerii tehnice ceea ce ar putea conduce la executarea defectuoasă a contractului, sau constituie o abatere de la legislația incidentă, alta decât cea în domeniul achizițiilor publice; - În cadrul unei proceduri de atribuire pentru care s-a prevăzut defalcarea pe loturi, oferta este prezentată fără a se realiza distincția pe loturile ofertate, din acest motiv devenind imposibilă aplicarea criteriului de atribuire pentru fiecare lot în parte. Oferta este depusă cu nerespectarea următoarelor prevederi: - în cazul ofertantul individual/ofertantul asociat/terțul susținător are drept membrii în cazul consiliului de administrație/organului de conducere sau de supervizare li/sau are acționari ori asociați semnificativi persoane care sunt soț/soție, rudă sau afin până la gradul al doilea inclusiv ori care se află în relații comerciale cu persoane cu funcții de decizie în cadrul autorității contractante sau al furnizorului de servicii de achiziție implicat în achiziție raportat la data -limită stabilită pentru depunerea ofertelor și/sau oricând pe parcursul evaluării acestora. - în cazul în care ofertantul a nominalizat printre principalele persoane desemnate pentru executarea contractului persoane care sunt soț/soție, rudă sau afin până la gradul al doilea inclusiv ori care se află în relații comerciale cu persoanele cu funcții de decizie în cadrul autorității contractante sau al furnizorului de servicii de achiziție implicat în achiziție, raportat la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor și/sau oricând pe parcursul evaluării acestora. - în urma verificărilor prevăzute la art. 210 din Legea 98/2016 se constată că propunerea financiară are un preț sau conține costuri neobișnuit de scăzute în raport cu lucrările/produsele/serviciile, astfel încât nu se poate asigura îndeplinirea contractului la parametrii cantitativi și calitativi solicitați prin Caietul de sarcini; Comisia de evaluare are obligația de a respinge ofertele inacceptabile și/sau neconforme sau neadecvată. Oferta este considerată neadecvată dacă este lipsită de relevanță față de obiectul contractului, neputând în mod evident satisface, fără modificări substanțiale, necesitățile și cerințele autorității contractante indicate în documentele achiziției. În cazul în care exista discrepanțe între informațiile prevăzute în DUAE și cele prevăzute în anuntul de participare prevaleaza informațiile din anunț - conf. art. 20 alin. (7) din HG 395/2016. Se vor completa toate formularele din secțiunea ,,Modele de formulare”. Comunicările transmise prin mijloace electronice de către autoritatea contractantă, pe adresele indicate în ofertă, se consideră efectuate în momentul transmiterii. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, iar oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.