Jiné odůvodnění
:
Odůvodnění použití jednacího řízení bez uveřejnění Zadavatel zadává zakázku na „Rozšíření funkcionality a modernizace stávajícího NIS rozšířením funkcí FONS Enterprise“ v jednacím řízení bez uveřejnění dle § 63 odst. 3 písm. b) a c) ZZVZ v souladu s ust. § 63 odst. 4 ZZVZ, a to výhradnímu licencovanému dodavateli, kdy z technických důvodů neexistuje hospodářská soutěž a z důvodů ochrany výhradních práv nelze plnit předmět veřejné zakázky jiným dodavatelem. Odůvodnění: ▪ Zadavatel je uživatelem aplikačního programového vybavení nemocničního informačního systému (dále jen NIS), jehož součástí je klinický systém a systém pro vykazování plátcům zdravotní péče, systém pro komunikaci se ZZS Moravskoslezského kraje, systém pro vedení operačních sálů s vazbou centrální sterilizaci a logistiku materiálu. Všechny systémy jsou mezi sebou komunikačně provázány. ▪ Zadavatel má v úmyslu s ohledem na rozvoj technologií a požadavků na ergonomii provozu sjednotit v co nejvyšší možné míře funkce do nejnovější části systému FONS Enterprise, tj. upgradovat a rozšířit a začlenit funkce ostatních systémů do FONS Enterprise a to v tomto rozsahu: ▪ Ambulantní dokumentace ▪ Lůžková dokumentace ▪ Operační dokumentace ▪ Rehabilitace ▪ Radiologie ▪ Výkaznictví plátcům ▪ Systémové procesy ▪ Zadavatelem užívané aplikační programová vybavení tvořící NIS jsou dodány společností STAPRO s. r. o. (dále jen Dodavatel). Dodavatel je jediným vykonavatelem majetkových autorských práv k těmto aplikačním programovém vybavením (NIS). Garantovanou a nepřetržitou podporu zajišťuje Dodavatel na základě servisní smlouvy SO-2465 ze dne 1.10. 2011 – FONS Akord ve znění pozdějších dodatků. Součástí těchto servisních smluv je i povinnost dodávky upgrade aplikačního programového vybavení (NIS). V důsledku uzavřené servisní smlouvy má Zadavatel nárok na zásadní slevu na rozšíření informačního systému, tuto Zadavatel uplatňuje na Dodavateli. ▪ Dodavatel je výhradním poskytovatelem licenčního oprávnění (vykonavatelem majetkových autorských práv) k dodanému NIS. Tento je autorským dílem ve smyslu ustanovení § 2 odst. 2 zákona č. 121/2000 Sb., autorský zákon, v platném znění. Dodavatel je jediným vykonavatelem autorských práv a jedinou osobou oprávněnou k šíření autorských práv na třetí osoby. Dodavatel nemá v úmyslu postoupit majetková autorská práva k informačnímu systému na třetí osobu. ▪ NIS je provozován v režimu nepřetržitého provozu na klinických pracovištích, v administrativě. Systém eviduje prvotní data pacientů a monitoruje jejich funkce, poskytuje podklady pro řízení zdravotnického zařízení a vykazuje data pro plátce zdravotní péče. V databázi NIS je pacientská historie za dobu více než 20 let. Bezchybný a nepřetržitý provoz systému spolu se zajištěním ochrany dat pacientů je proto pro Zadavatele zcela zásadní. ▪ Rozšíření systému není objektivně možné provést bez zásahu do kódu NIS, k němuž má Dodavatel výhradní autorská práva a není tedy objektivně možné, aby plnění na VZ zajistil jiný dodavatel. ▪ Je nezbytné zajištění kompatibility a jednotného provozu celého systému a jednotné odpovědnosti za implementaci a správu ▪ Rozšíření systému i upgrade z důvodu vývoje technologií a zkvalitnění procesů je nutné realizovat bez odstávek systému, s garancí bezchybného provozu systému a všech ostatních systémů, se kterými NIS komunikuje. Je nezbytné zachovat nastavené parametry, číselníky, definice, tiskové sestavy a definice organizačních struktur. ▪ Zadavatel v minulosti investoval nemalé finanční prostředky na pořízení NIS, jeho provozu a podpory. Zadavatel proto dospěl k názoru, že: ▪ s ohledem na výše uvedené a na ochranu výhradních autorských práv Dodavatele k původně dodanému a u Zadavatele provozovanému nemocničnímu informačnímu systému, je možné se obrátit s výzvou k podání nabídky pouze na Dodavatele, jediného objektivně možného dodavatele plnění na veřejnou zakázku a zadání veřejné zakázky realizovat jednacím řízením bez uveřejnění. ▪ s ohledem na to, že Dodavatel na základě servisní smlouvy SO-2465 ze dne 1.10. 2011 – FONS Akord ve znění pozdějších dodatků garantuje nepřetržitou správu, servis a podporu IS, a to i v průběhu a po rozšíření systému, ▪ s ohledem na to, že Zadavatel chce i nadále užívat NIS, do kterého již investoval nemalé finanční prostředky a jeho rozšířením si zajistí potřebné funkční a technologické rozšíření / upgrade systému, a ochrání tak své vynaložené investice, ▪ jsou splněny zákonné podmínky pro zadání veřejné zakázky v jednacím řízení bez uveřejnění, a to za splnění podmínek daných ustanovením § 63 odst. 3 písm. b) a c) ZZVZ, podle kterého může zadavatel zadat veřejnou zakázku v jednacím řízení bez uveřejnění tehdy, jestliže veřejná zakázka může být splněna z důvodu ochrany výhradních práv a z technických důvodů pouze určitým dodavatelem, kterým je v daném případě společnost STAPRO s. r. o.