81316240-International Technical Assistance for the digitization (openIMIS) of the Health Voucher (Chèque Santé) in Cameroon

Despite the efforts and success of the past years, the maternal mortality rate remains high (782 deaths per 100,000 live births to 406 between 2011 and 2018) in Cameroon. The proportion of professionally attended births is 69 per cent nationally, the fertility rate is 4.5 children per woman, with considerable …

CPV: 72000000 IT services: consulting, software development, Internet and support
áit fhorghníomhaithe:
81316240-International Technical Assistance for the digitization (openIMIS) of the Health Voucher (Chèque Santé) in Cameroon
clárlann:
Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
uimhir dámhachtana:
81316240

1. Beschaffer

1.1 Beschaffer

Offizielle Bezeichnung : Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Rechtsform des Erwerbers : Von einer zentralen Regierungsbehörde kontrolliertes öffentliches Unternehmen
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers : Allgemeine öffentliche Verwaltung

2. Verfahren

2.1 Verfahren

Titel : 81316240-International Technical Assistance for the digitization (openIMIS) of the Health Voucher (Chèque Santé) in Cameroon
Beschreibung : Despite the efforts and success of the past years, the maternal mortality rate remains high (782 deaths per 100,000 live births to 406 between 2011 and 2018) in Cameroon. The proportion of professionally attended births is 69 per cent nationally, the fertility rate is 4.5 children per woman, with considerable regional differences. Nearly one in four women between the ages of 15 and 19 have already become pregnant or given birth to a live child. 23% of all women in couples have unmet needs for family planning methods. Domestic violence is 23%. In 2018, 22% of women aged 15 to 49 reported experiencing physical and/or sexual violence (GBV) from a current or former intimate partner in the past 12 months. In general, the population's contribution to health care is 70% of the population (out of pocket payments), and only 26% of the population benefits of a health insurance. With a focus on health system strengthening in the area of sexual and reproductive health and rights (SRHR), Pro-PASSaR II (Project-Promotion of Actions for a Resilient Health System) is part of the BMZ's core thematic strategy "Health, Social Protection, Population Policy" (2023). It contributes to the objective of Action Area 3 "Population Policy; sexual and reproductive health and rights," improve access to reproductive health services (antenatal care, safe delivery, newborn health) and family planning. Pro-PASSaR II supports the Cameroonian Ministry of Health in the implementation of the first phase of universal health coverage (UHC). It thus contributes to action area 2 "Social security" of the BMZ's core thematic strategy. UHC includes the care of pregnant women, children and people living with HIV and is therefore closely linked to sexual, reproductive health and rights -SRHR and BMZ Action Area 3. In line with supporting the care of pregnant women within the UHC framework, the Pro-PASSaR II project is funded by BMZ and co-funded by AFD (Agence Française de Développement). Within that framework, GIZ collaborates with the Ministry of Health through a Technical assistance that aims at sustaining, consolidating and extending the health voucher mechanism in the 05 intervention regions of Chèque Santé (East, South, North, Far North and Adamaoua). This extension will be realized using OpenIMIS, a digital tool that aims at contributing to financial transparency and the management of the health voucher. Furthermore, it is in line with the BMZ digitalization strategy and the GIZ digital transformation approach. The Health Voucher (Chèque Santé in French) is a mechanism to support the demand for care, making it possible to reduce financial barriers to access to obstetric and neonatal care on the one hand and to improve the quality of care through a purchasing system subsidized services (third party payment) on the other hand. It also contributes to the reduction of maternal mortality. The Health voucher sold to pregnant women gives the right to a set of services linked to the monitoring of pregnancy, childbirth and the health of the child (the first 42 days of life) in a network of accredited health facilities (HF).
Kennung des Verfahrens : 7bed1227-783e-42c1-bc70-4d00d6f59a92
Interne Kennung : 81316240
Verfahrensart : Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb

2.1.1 Zweck

Art des Auftrags : Dienstleistungen
Haupteinstufung ( cpv ): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung

2.1.2 Erfüllungsort

Stadt : Cameroon
Land : Kamerun

2.1.4 Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen : Bekanntmachungs-ID: CXTRYY6YT9AMBRS7 All communication takes place in English via communication tool in the project area of the procurement portal.
Rechtsgrundlage :
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -

5. Los

5.1 Technische ID des Loses : LOT-0001

Titel : 81316240-International Technical Assistance for the digitization (openIMIS) of the Health Voucher (Chèque Santé) in Cameroon
Beschreibung : Pro-PASSaR II (Project - Promotion of Actions for a Resilient Health System) started in February 2024 and will come to an end on the 31st January 2027. The project is funded by BMZ and co-funded by AFD (Agence Française de Développement). The Pro-PASSaR II project together with AFD aims to contribute, in collaboration with the Ministry of Health and other Technical and Financial Partners -PTF, to the reduction of maternal mortality in Cameroon, The specific objective of Pro-PASSaR II is "Women in the selected regions of the project in Cameroon are better able to realize their right to sexual and reproductive health." The interventions of the Pro-PASSaR II are structured around 3 fields of action with the following OUTPUTS: 1. Strengthening women's access to sexual and reproductive health services 2. Improving the quality of sexual and reproductive health services in the regions selected for the project 3. Strengthening the governance and coordination capacities of national, regional and local actors for the implementation of the first phase of universal health coverage in the area of sexual and reproductive health and rights. Furthermore, GIZ/ProPASSaR II through its technical assistance to the Ministry of Health (MoH), plans to contribute to achieving these three estimated results of the project: R1: The health voucher is consolidated through the quality accreditation of at least 500 health structures (FOSA) on the Family planning / sexual and reproductive health theme, the strengthening of citizen control, the deployment of a computerized management system for health structures and health voucher invoices, the improvement of decentralized governance through the Regional Fund for Health Promotion -RFHP through risk management, the development of monitoring and evaluation as well as financial reporting. R2: The membership and use rates of the Health voucher in the 3 Northern regions are improved and the health voucher is extended to the Eastern and Southern regions. R3: The security of the Health voucher and the establishment of a favorable environment for its future integration into the UHC mechanism are ensured. In the implementation of its mandate, GIZ Technical assistance will use the services of a consulting firm, whose specific sectoral expertise, international recognition, and the role they have played in the history of the Health Voucher in Cameroon would be essential for the proper execution of the technical assistance project. Moreover, their specific expertise on digitalization will help promote the BMZ digitalization and digital transformation strategy. Furthermore, the digital tool will help promote financial transparency and management of the health voucher by users and thus strengthen the health system. The consulting firm will thus contribute mainly to OUTPUT 3: "Strengthening the governance and coordination capacities of national, regional and local actors for the implementation of the first phase of universal health coverage in the area of sexual and reproductive health and rights". The consulting firm will support the further digitalization of the health voucher management system. To ensure the sustainability, consolidation and extension of the digitalization of the health voucher, it is required from the consulting firm that they provide the followings: 1. Training/coaching on the management of openIMIS (This includes trainings of MoH personnel and 03 coaching sessions) 2. Business Process Analysis and Configuration (this includes among others: Designing a data protection assurance framework, support for training user account management, definition and creation of new configurations and updating configurations.) 3. Server Maintenance (this includes among others: server infrastructure monitoring, ensure system backup and develop and implement a data backup system 4. Support IT (this includes among others: entry of user feedback (bugs/new requests + resolution of bugs linked to developed codes) 5. Development (this includes among others: OpenIMIS interoperability work and Health Information System tools Cameroon) The contract with the firm will run from November 2024 to October 2026 and the intervention regions like the ones of the UHC phase 1 are: East, South, North, Far North and Adamaoua. The Team Leader of the consulting firm will be based out of Cameroon but, will work with both national and international experts.
Interne Kennung : 81316240

5.1.1 Zweck

Art des Auftrags : Dienstleistungen
Haupteinstufung ( cpv ): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
Optionen :
Beschreibung der Optionen : GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see the terms of reference.

5.1.2 Erfüllungsort

Stadt : Cameroon
Land : Kamerun
Zusätzliche Informationen :

5.1.3 Geschätzte Dauer

Datum des Beginns : 14/07/2025
Enddatum der Laufzeit : 30/11/2026

5.1.4 Verlängerung

Maximale Verlängerungen : 1
Weitere Informationen zur Verlängerung : GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see the terms of reference.

5.1.6 Allgemeine Informationen

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen : ja

5.1.7 Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe : Verringerung der Auswirkungen auf die Umwelt
Beschreibung : s. ToR
Ziel der strategischen Auftragsvergabe : Erfüllung sozialer Zielsetzungen
Beschreibung : s. ToR
Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen : Klimaschutz
Gefördertes soziales Ziel : Gleichstellung der Geschlechter, Sorgfaltspflicht im Bereich der Menschenrechte in globalen Wertschöpfungsketten, Faire Arbeitsbedingungen, Sonstiges

5.1.10 Zuschlagskriterien

Kriterium :
Art : Preis
Bezeichnung : Price
Beschreibung : Price
Kategorie des Schwellen-Zuschlagskriteriums : Gewichtung (Punkte, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl : 30
Kriterium :
Art : Qualität
Bezeichnung : Quality
Beschreibung : Quality
Kategorie des Schwellen-Zuschlagskriteriums : Gewichtung (Punkte, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl : 70
Kriterium :
Art : Qualität
Bezeichnung : Quality
Beschreibung : Quality
Kategorie des Festwert-Zuschlagskriteriums : Mindestpunktzahl
Zuschlagskriterium — Zahl : 500

5.1.12 Bedingungen für die Auftragsvergabe

Auftragsbedingungen :
Dieses Verfahren fällt unter die Verordnung zu ausländischen Subventionen (FSR) : nein
Informationen über die Überprüfungsfristen : According to Article 160, Section 3 of the German Act Against Restraint of Competition (GWB), application for review is not permissible insofar as 1. the applicant has identified the claimed infringement of the procurement rules before submitting the application for review and has not submitted a complaint to the contracting authority within a period of 10 calendar days; the expiry of the period pursuant to Article 134, Section 2 remains unaffected, 2. complaints of infringements of procurement rules that are evident in the tender notice are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for the application or by the deadline for the submission of bids, specified in the tender notice. 3. complaints of infringements of procurement rules that first become evident in the tender documents are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for application or by the deadline for the submission of bids, 4. more than 15 calendar days have expired since receipt of notification from the contracting authority that it is unwilling to redress the complaint. Sentence 1 does not apply in the case of an application to determine the invalidity of the contract in accordance with Article 135, Section 1 (2). Article 134, Section 1, Sentence 2 remains unaffected.

5.1.15 Techniken

Rahmenvereinbarung :
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem :
Kein dynamisches Beschaffungssystem

5.1.16 Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Überprüfungsstelle : Vergabekammern des Bundes
Informationen über die Überprüfungsfristen : According to Article 160, Section 3 of the German Act Against Restraint of Competition (GWB), application for review is not permissible insofar as 1. the applicant has identified the claimed infringement of the procurement rules before submitting the application for review and has not submitted a complaint to the contracting authority within a period of 10 calendar days; the expiry of the period pursuant to Article 134, Section 2 remains unaffected, 2. complaints of infringements of procurement rules that are evident in the tender notice are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for the application or by the deadline for the submission of bids, specified in the tender notice. 3. complaints of infringements of procurement rules that first become evident in the tender documents are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for application or by the deadline for the submission of bids, 4. more than 15 calendar days have expired since receipt of notification from the contracting authority that it is unwilling to redress the complaint. Sentence 1 does not apply in the case of an application to determine the invalidity of the contract in accordance with Article 135, Section 1 (2). Article 134, Section 1, Sentence 2 remains unaffected.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt : Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

6. Ergebnisse

Wert aller in dieser Bekanntmachung vergebenen Verträge : 0 Euro
Direktvergabe :
Begründung der Direktvergabe : Im Anschluss an eine vorherige Bekanntmachung sind nur nicht ordnungsgemäße bzw. ungeeignete Angebote eingegangen. Die Verhandlungen wurden ausschließlich mit all denjenigen Bietern geführt, die die Auswahlkriterien und die formalen Anforderungen erfüllt haben und auf die die Ausschlusskriterien nicht zutrafen
Sonstige Begründung : Following a prior public notice, only improper or unsuitable offers were received. Negotiations were conducted exclusively with all those bidders who met the selection criteria and formal requirements and to whom the exclusion criteria did not apply.

6.1 Ergebnis, Los-– Kennung : LOT-0001

Es wurde mindestens ein Gewinner ermittelt.

6.1.2 Informationen über die Gewinner

Wettbewerbsgewinner :
Offizielle Bezeichnung : Kaspar Wyss
Angebot :
Kennung des Angebots : 1 - 82064
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen : LOT-0001
Wert der Ausschreibung : 0 Euro
Bei dem Angebot handelt es sich um eine Variante : nein
Vergabe von Unteraufträgen : Noch nicht bekannt
Informationen zum Auftrag :
Kennung des Auftrags : 1
Titel : Swiss Tropical and Public Health Institute (Swiss TPH)
Datum des Vertragsabschlusses : 14/07/2025

6.1.4 Statistische Informationen

Eingegangene Angebote oder Teilnahmeanträge :
Art der eingegangenen Einreichungen : Angebote
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge : 2
Art der eingegangenen Einreichungen : Angebote auf elektronischem Wege eingereicht
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge : 2
Art der eingegangenen Einreichungen : Angebote von Bietern, die in anderen Ländern des Europäischen Wirtschaftsraums registriert sind als dem Land des Beschaffers
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge : 0
Art der eingegangenen Einreichungen : Angebote von Bieter aus Ländern außerhalb des Europäischen Wirtschaftsraums
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge : 0
Art der eingegangenen Einreichungen : Angebote geprüft und als unzulässig abgewiesen
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge : 0
Art der eingegangenen Einreichungen : Angebote geprüft und aufgrund eines ungewöhnlich niedrigen Preises oder aufgrund ungewöhnlich niedriger Kosten als unzulässig abgewiesen
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge : 0
Statistiken über die strategische Auftragsvergabe :

8. Organisationen

8.1 ORG-0001

Offizielle Bezeichnung : Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Registrierungsnummer : 993-80072-52
Postanschrift : Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5
Stadt : Eschborn
Postleitzahl : 65760
Land, Gliederung (NUTS) : Main-Taunus-Kreis ( DE71A )
Land : Deutschland
Telefon : +49 6196796054
Internetadresse : https://www.giz.de
Rollen dieser Organisation :
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt

8.1 ORG-0002

Offizielle Bezeichnung : Vergabekammern des Bundes
Registrierungsnummer : 022894990
Postanschrift : Kaiser-Friedrich-Straße 16
Stadt : Bonn
Postleitzahl : 53113
Land, Gliederung (NUTS) : Bonn, Kreisfreie Stadt ( DEA22 )
Land : Deutschland
Telefon : +49 2289499-0
Fax : +49 2289499-163
Rollen dieser Organisation :
Überprüfungsstelle

8.1 ORG-0003

Offizielle Bezeichnung : Kaspar Wyss
Größe des Wirtschaftsteilnehmers : Großunternehmen
Registrierungsnummer : CHE-108.955.386
Postanschrift : -
Stadt : Allschwil
Postleitzahl : 4123
Land, Gliederung (NUTS) : Basel-Landschaft ( CH032 )
Land : Schweiz
Telefon : +41 61 284 87 72
Rollen dieser Organisation :
Bieter
Wirtschaftlicher Eigentümer
Staatsangehörigkeit des Eigentümers : Deutschland
Gewinner dieser Lose : LOT-0001

8.1 ORG-0004

Offizielle Bezeichnung : Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer : 0204:994-DOEVD-83
Stadt : Bonn
Postleitzahl : 53119
Land, Gliederung (NUTS) : Bonn, Kreisfreie Stadt ( DEA22 )
Land : Deutschland
Telefon : +49228996100
Rollen dieser Organisation :
TED eSender

11. Informationen zur Bekanntmachung

11.1 Informationen zur Bekanntmachung

Kennung/Fassung der Bekanntmachung : 8030062b-1a77-4cbe-abad-1940493a2310 - 01
Formulartyp : Ergebnis
Art der Bekanntmachung : Bekanntmachung vergebener Aufträge oder Zuschlagsbekanntmachung – Standardregelung
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung : 14/07/2025 15:22 +02:00
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist : Deutsch

11.2 Informationen zur Veröffentlichung

Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung : 00465155-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe : 134/2025
Datum der Veröffentlichung : 16/07/2025